Son ouvrage comporte des mots clés qui feraient fuir le grand public : guerres cognitives, tactique par attrition, gagner des guerres par la subversion systématique de ses insurgés… Et pourtant sans cette ébauche de grille de lecture, l’étude de la stratégie se résume souvent à une partie de petits soldats. Contrairement à ce que prétend un éminent spécialiste de l’art de la guerre, Hervé Couteau-Bégarie, la stratégie est bien plus que la guerre militaire. C’est d’abord une réflexion sur la survie de l’humanité et ensuite une lecture critique sur l’acquisition de la puissance (le militaire n’étant qu’une partie plus moins ou moins significative des moyens utilisés selon les époques).

L’ouvrage de Philippe Baumard soulève pourtant trois questions. La première prend la forme d’un simple rappel : les « stratégies » dans l’Histoire sont rarement écrites revendiquées. Il est donc possible que le vide stratégique actuel masque en réalité un changement stratégique majeur et délibéré. C’est le propre des grandes crises d’être détournées, dans l’ombre, au profit du très petit nombre, et au détriment du plus grand dénominateur commun.  Cet aspect n’a pas été traité par l’auteur, peut-être délibérément, car on ne peut pas croire qu’il ignore une telle possibilité en ayant côtoyé de si près ses potentiels organisateurs, aux Etats-Unis aussi bien qu’en France. Le « vide stratégique » est présenté comme la conséquence d’une « grande absence », mais jamais comme une stratégie de masquage des intentions réelles et profondes des acteurs les plus offensifs. Et pourtant ! L’histoire du XXe met en évidence le souci des Etats conquérants à ne pas apparaître comme des Etats agresseurs. Lorsque l’URSS justifia son invasion de la Finlande en 1939. Joseph Staline prétexta le danger qui planait sur la ville de Leningrad menacée par une attaque nazie pour forcer les Finlandais à négocier. Citons dans le même ordre d’idées les efforts accomplis par les dirigeants du troisième Reich pour présenter la France comme le pays agresseur en 1939 en forçant le gouvernement d’Edouard Daladier à déclarer la guerre à l’Allemagne à cause de son agression militaire contre la Pologne.

La seconde question porte sur la définition de la stratégie. Philippe Baumard ne reconnaît de valeur à une stratégie que si elle s’inscrit dans un objectif de pérennité et d’épanouissement humain,  rejetant ainsi habilement tout le « paradigme Clausewitzien ». Toutes les autres sont des tactiques qui mènent les systèmes à leurs pertes. Si elle possède le mérite de poser la question de la primauté du but sur les moyens, cette vision louable ne s’applique pas à tous les contextes historiques. Michel Heller  dans son Histoire de la Russie et de son empire (réédition Flammarion, 2010) retrace les affrontements entre les nomades des steppes du Sud et les sédentaires qui construisent des villes le long des fleuves qui vont de la Baltique à la mer noire. Douze siècles d’invasion nomade des civilisations sédentaires précédaient l’œuvre de Gengis Kahn, créateur de l’empire mongol. La légitimité des stratégies de combat des peuples nomades s’inscrit dans une échelle de temps qui dépasse très largement le cadre tactique.

Il en va de même pour la critique que Baumard porte sur les stratégies d’attrition qu’il voue à l’échec. L’histoire est là pour rappeler que des stratégies d’usure défensives piègent parfois le fort en jouant sur sa certitude de détenir la vérité. Dans son ouvrage Effondrement (comment les sociétés décident de leur disparition ou de leur survie, Gallimard, 2006), Jared Diamond souligne la réussite d’une stratégie d’attrition des Inuits à l’encontre des conquérants vikings qui stoppe la colonisation du Groenland pendant trois siècles. Au Moyen Age, les Inuits du Groenland provoquèrent la disparition des fermes vikings favorisées par une période de réchauffement climatique en ne leur transmettant pas volontairement les techniques de pêche pour survivre en cas de chute durable des températures. Certes, souhaitons de ne pas être condamné à être reclus au fond d’une banquise par moins cinquante pour avoir l’imagination stratégique du faible au fort ! Sur ce point, Baumard, avec son pragmatisme froid, marque un point.

Joël Cornette dans son livre Le roi de guerre (petite bibliothèque Payot, 2010) met en exergue la stratégie de sanctuarisation du territoire que les sept Provinces-Unies développèrent dès la fin du XVIe siècle. Le solide réseau de forteresses astucieusement placée le long du rempart naturel des rivières et des fleuves épuisa les armées espagnoles deux fois supérieures en nombre. Plus récemment, Vladimir Poutine a démontré l’importance de l’arme économique en jouant sur la dépendance énergétique des anciens pays satellites de l’URSS. Soucieux de contrer les guerres cognitives inventées aux Etats-Unis (en certainement pas revendiquées comme manœuvre de puissance par Washington) sous le nom de révolutions de couleur, la Russie a laissé les Américains s’enfoncer sur les marches de l’ancien empire soviétique en attendant l’erreur. La Géorgie l’a commise en attaquant militairement des forces russes qui rapidement prirent le dessus. Ce revers eut des répercussions négatives dans les régimes où les actions de soft power américain avaient marqué des points, notamment en Ukraine.

La troisième question soulevée par « Le vide stratégique » de Philippe Baumard porte sur la profondeur historique de la stratégie. Une lecture baumardienne de la stratégie allemande actuelle aurait du mal à prendre en compte les constantes historiques qui comblent un vide apparent, dû aux conséquences de la seconde guerre mondiale. La volonté des Allemands d’avoir à l’Est une Russie maîtrisant les multiples défis d’un empire en mouvement, plonge ses racines dans le XVIIIe siècle lors de l’apparition de la Prusse. Les accords bilatéraux passés entre Berlin et Moscou s’inscrivent dans cette recherche de stabilisation des contrées de l’Est face à une Asie menaçante et instable. Contrairement aux apparences, nos amis allemands ne souffrent d’aucun vide stratégique. Au contraire, ils pérennisent une constante de grande stratégie inscrite dans leur processus d’unité territoriale depuis Bismarck. Mais, après tout, on peut tout à fait lire cela « au pochoir » dans l’ouvrage de Baumard : l’exercice intéressant consiste à observer les « vides » que l’auteur n’a certainement pas laissés au hasard ! L’Allemagne et la Russie font l’objet d’un certain tropisme qui pourrait faire croire que cet ouvrage a été écrit au delà de la ligne bleue des Vosges…
Un point de divergence de fond avec Philippe Baumard est l’interprétation qu’il fait de David Galula, le théoricien contemporain de la contre insurrection dans le monde occidental. La pensée de Galula aboutit à des défaites. C’est Giap, inspiré des théories de guerre prolongée de Mao Tsé Toung qui a gagné contre les Français en Indochine et les Américains au Vietnam, et non Galula. Quant au général américain David Petraeus, qui s’est inspiré de Galula en allant jusqu’à le qualifier de « Clausewitz de la contre insurrection », ses successeurs devront nous démontrer dans un futur proche la pertinence géopolitique de sa « victoire » stratégique en Irak et en …Afghanistan.

En revanche, là où je rejoins Philippe Baumard, c’est sur sa démonstration à propos des guerres cognitives. La recherche de la supériorité cognitive centrée sur le contrôle des infrastructures et des esprits (cf. le concept anglo-saxon d’information dominance) se heurte à la dimension irrationnelle de l’être humain. L’étude des grilles de lecture des régimes totalitaires nous démontre qu’ils oublient toujours une menace majeure. Christian Ingrao dans son ouvrage Croire et détruire (les intellectuels dans la machine de guerre SS, Fayard, 2010) décortique le mode de pensée nazie dans la détection des menaces contre le troisième Reich. Le service de sécurité de la SS (SD) ne sut pas concevoir la matrice pour détecter les dissidents nationalistes du régime car il était inconcevable qu’il y en ait. Un tel aveuglement existe aussi dans les démocraties. Et Philippe Baumard de conclure son ouvrage par ce qui est plus qu’une prédiction : « à force de ne plus vouloir définir, nous nous sommes collectivement contraints à un capitalisme de la punition permanente qui se maintient par la peur psychologique de son effondrement. ».

Articles similaires :

1. Edito : La confusion stratégique
2. Edito : L’enjeu stratégique des smart grids
3. Edito : L’arctique canadien : abondance de ressources, carence stratégique

Ce discours d’inspiration néo-libérale a convaincu les décideurs économiques et politiques : réduction au maximum du rôle de l’Etat («downsize the state») ; idéologie du marché libre (moteur du développement économique au sein de l’ Union européenne) ;  pressions des actionnaires (qui ont imposé aux entreprises une exigence de dividendes rapides  et par là, ont  soumis ces dernières à utiliser les salariés comme variable d’ajustement pour générer des profits) ; accélérations des phénomènes mondialisants (en partie grâce à la dématérialisation de l’économie via les NTIC) ; compétitivité accrue en abaissant les coûts de main d’œuvre par  le licenciement ou la délocalisation sur des pays à charges faibles, financiarisation de l’économie (qui, poussée à l’extrême, conduit à la crise des subprime), etc. A bien y regarder, ces pratiques ont souvent contribué à mettre en péril des pans entiers de la création de la richesse industrielle au bénéfice du pure gain financier. La délocalisation, parfois opérée à la hussarde, fait également partie de ces pratiques.

La désindustrialisation est une problématique qui dépasse le seul phénomène de la délocalisation. Des facteurs de nature différente l’expliquent tels les gains de productivité et l'externalisation de quelques activités vers le tertiaire, les conséquences de l’ouverture internationale, les délocalisations n’étant qu’un aspect ; délocalisations qui n’impactent d’ailleurs pas que l’industrie mais également les services.
Pourquoi alors se focaliser sur le rôle de l’industrie dans un pays comme la France ? Pourquoi craindre la désindustrialisation dans un pays qui professe être entré dans une nouvelle modernité dite ère post-industrielle ? Simplement parce que l’industrie y crée des chaînes de valeur, qu’elle induit une multiplication des services, qu’elle anime les territoires, qu’elle tire vers le haut le niveau de formation des hommes et qu’elle nourrit la recherche comme cette dernière est nourrie par elle au sein d’une synergie qui secrète l’innovation et recèle les vrais avantages compétitifs auxquels l’hypercompétition mondiale contraint le pays.  Le progrès social, le progrès d’une nation est donc par essence attaché à la bonne santé de son industrie et à son développement.

Délocalisation : des enjeux divergents

La délocalisation s’est très vite imposée comme source de rentabilité par l’abaissement des coûts de main d’œuvre. La Chine s’est distinguée comme pays à charges faibles par défaut et a attiré un nombre impressionnant d’entreprises du monde entier. Nous nous interrogerons plus loin sur la pérennité d’une telle stratégie.
Inutile ici de gloser sur les bienfaits et/ou méfaits produits par les délocalisations. Le citoyen est abreuvé en permanence de chiffres, pourcentages et autres statistiques sur les emplois industriels détruits en France. Les médias sont une caisse de résonance de choix pour ce phénomène qui est loin de laisser la population indifférente.  Pas un jour qui ne passe sans que la presse ne relate la fermeture d’une entreprise que leur stratégie conduit à quitter la France.
Si un exposé sur les avantages et menaces générés par la délocalisation ne s’impose pas, en revanche exposer la dichotomie qui existe aujourd’hui entre les intérêts de l’entreprise et ceux du territoire qui l’ont portée, voire vu naître et croître, est plus probant. Nous avons été instruits à penser la PME comme une entité ancrée dans son territoire, portée par un échange entre ses propres intérêts et ceux des parties prenantes locales qu’il s’agisse des salariés, administrations, entreprises tierces,…et évoluant dans une dynamique vertueuse dont la fonction – au-delà de ses activités industrielles et commerciales et de la réalisation de bénéfices – servait la cohésion sociale par la provision de l’emploi localisé.

La délocalisation vient chahuter le territoire : la disparition, souvent rapide, de l’entreprise  signifie l’érosion du bassin d’emplois et par là, met en danger la cohésion sociale du territoire. Cela revient à dire que les intérêts des entreprises sont devenus fondamentalement divergents de ceux des territoires. Délocaliser rime donc bien avec rentabilité si l’on se place du côté de l’entreprise. Le territoire, lui, est perdant. On a là un changement de paradigme des plus inquiétants car il assigne une nouvelle tâche au territoire : comment limiter cette déstructuration, comment être suffisamment attractif et porteur de profits auprès des candidats à la délocalisation ? Que peut imaginer le territoire pour que les entreprises qui le structurent économiquement et socialement soient non-délocalisables ?  Même si la généralisation du phénomène de délocalisation n’est pas une menace réaliste, un mouvement d’ampleur d’entreprises quittant la France pour les pays à faibles charges serait très grave car il mettrait en danger la cohésion sociale nationale, donc la pérennité de l’Etat.

Est-ce là un problème majeur ? Si l’on considère que la plus ancienne construction politique française est l’Etat-nation, que l’Etat-nation est l’Etat protecteur (ce qui n’est pas le protectionnisme), et que sa raison d’être démocratique est de protéger sa population, alors « oui », la mise en instabilité de l’Etat dans un pays comme la France est un problème des plus graves. L’Etat doit avoir les moyens de sa pérennité. Intimement lié à la structuration générale du pays qu’il organise, il est par ailleurs organiquement lié à l’entreprise, ce qui ne signifie pas qu’il doive être interventionniste. On peut donc affirmer, n’en déplaise aux thuriféraires du néo-libéralisme que la délocalisation est un agent de déstructuration économique, sociale et culturelle qui menace la société dans son ensemble et ébranle les fondations de la structure Politique française. Le découplage entreprise/territoire est la manifestation d’une puissance déclinante. Il est par conséquent urgent que non seulement le mouvement de délocalisation soit ralenti – il est peu réaliste de penser qu’il puisse être complètement endigué – mais également que soit encouragée la relocalisation.

La relocalisation : nouvelle stratégie de reconquête industrielle ? L’exemple états-unien.
Dévoilons un secret de Polichinelle : les Etats-Unis, pour un grand nombre pays du libéralisme par excellence, n’ont jamais été… libéraux ; ils ont en effet fréquemment pratiqué un libéralisme à sens unique, unilatéral et en cela ont eu une position contraire aux lois sur le commerce mondial qu’ils contribuaient à édicter et imposer. Contrairement aux idées reçues, les Etats-Unis ne constituent en rien un marché libre comme l’est l’Europe, par exemple. Ils sont fondamentalement une terre de marchés opposables, l’Etat Fédéral intervenant souvent comme protecteur in fine des intérêts nationaux . Cette position tend à prouver que l’économie est au service de l’hégémon américain et que le diptyque public-privé fonctionne comme augmentateur de la puissance nationale états-unienne.

Le modèle de développement économique américain a été adopté pour la plupart des démocraties industrielles, suivistes, attirées par un système qui a su vendre son modèle sous l’angle de la modernité économique et de la profitabilité maximale.
On s’interrogeait plus haut sur la pérennité des délocalisations vers la Chine. Les Etats-Unis, promoteurs de la délocalisation à outrance, en ont fait leur atelier au point  que l’interdépendance entre les deux nations n’est plus exclusivement manufacturière. Un grand nombre d’entreprises états-uniennes se sont engagées sur la voie de la délocalisation au détriment des équilibres sociaux territoriaux. Cette situation n’est peut-être pas inscrite dans la durée et de grands groupes ont d’ores et déjà initié une politique de relocalisation (NCR, Ford, Caterpillar, GE) tout comme des PMI (Outdoor greatroom,  Peerless industries,  Sleek audio,  Coleman, etc.), le gain d’emplois étant d’environ de six à sept mille en deux ans.
Le phénomène est naissant mais va s’accentuer au cours des cinq prochaines années. Les raisons invoquées par le Boston Consulting Group dans un rapport récent sont la forte de hausse des coûts salariaux en Chine, les coûts logistiques de plus en plus élevés, la prévision d’une hausse inévitable de l’énergie, l’éloignement du marché domestique et les délais d’acheminement, et parce que selon BCG, la Chine n’est plus un pays de production intéressant. Elle est  maintenant concurrencée par des pays à plus faibles charges comme le Vietnam, le Cambodge, le Mexique, etc.
Ces retours aux Etats-Unis sont motivés moins par des préoccupations sociales que par les coûts induits par la délocalisation sur les activités où la main d’œuvre ne constitue pas l’essentiel des coûts de production. La délocalisation restera la stratégie choisie pour les groupes qui produisent des biens à fort contenu de main d’œuvre.

Il est intéressant de noter que ces retours d’entreprises se font souvent dans les états les plus pauvres des Etats-Unis (Kansas, Alabama, Tennessee) ou ceux ayant perdu une grande partie des industries traditionnelles (Illinois) car le coût du travail d’un état à l’autre varie. Il existe donc une forme de dumping social domestique qui bien que peu enviable va bénéficier au pays tout entier. On assiste donc à un recouplage entreprises/territoire qui fait converger les intérêts des uns et des autres même si la nature de ces intérêts (profit pour les entreprises, cohésion sociale pour les territoires) est différente.
En France, un phénomène du même type existe. Il est actuellement faible. On compte à peine une dizaine d’entreprises qui ont fait le choix de la relocalisation. Ce phénomène peut-il constituer une nouvelle donne économique comme le pense BCG pour les Etats-Unis ? C’est inenvisageable. On imagine mal l’Etat encourager une situation où le SMIC en Limousin serait de 20% inférieur à celui de l’Alsace ! Notre culture et tradition sociales reposant sur la solidarité et l’égalité garanties par l’Etat impartial, les régions ont peu de chances de se voir invitées à pratiquer le dumping social. On en déduit que si les phénomènes de relocalisation sont peut-être amenés à se développer – et l’Etat y engage déjà les entreprises par un soutien financier en particulier – la voie majeure qu’il convient de promouvoir est la non-délocalisation des industries. C’est là tout l’enjeu Politique qui assurera à la France cohésion sociale, pérennité de son modèle,  puissance et influence.

A un moment où le pays s’apprête à élire son président de la République pour un mandat de cinq années, qui s’annoncent cruciales en termes éminemment stratégiques pour son l’avenir, on s’interroge sur l’existence d’une vision à long-terme des candidats dont le discours fait de généralités lancinantes et d’incantations pro-industrielles creuses ne propose rien de concret. Autrement dit : rien !  Il est par conséquent urgent que les candidats à la présidence soient convoqués à une vision d’une France industrielle, 2°) une vraie stratégie non partisane, 3°) une ambition et surtout 4°) un courage politique qui assurent la pérennité du modèle français et qu’ils réinstaurent au centre du débat politique un discours éclairé, pragmatique et sincère sur la puissance industrielle de la France en en dessinant les contours stratégiques et tactiques à long terme. Il est grand temps d’oser les débats interdits, de faire de l’économie et un peu moins d’idéologie.
Si la crise que nous traversons a eu au moins un mérite, c’est celui de faire prendre conscience aux citoyens de l’importance de l’industrie dans la création de la richesse collective et dans la vigueur économique et sociale des territoires. Les politiques en sont-ils fondamentalement convaincus ?

Pierre Deplanche

Articles similaires :

1. La communication, enjeu politique de la mondialisation
2. Edito : L’enjeu durable de l’intelligence économique
3. Edito : L’enjeu stratégique des smart grids

L’occasion manquée de la gauche au pouvoir
L’intelligence économique est née d’une volonté de hisser l’information au niveau de lecture de la stratégie et de l’analyse des rapports de force dans la compétition économique mondiale. La première à avoir compris cette nécessité fut un Premier Ministre de gauche, Madame Edith Cresson. Ce fut la première dans le monde politique à vouloir donner un sens à l’expression « rendre la France plus offensive » pour maintenir un cap de développement économique à la hauteur de ses problématiques d’emplois, de commerce extérieur, de création d’activités et de dynamisation des territoires. A l’époque, elle prêcha dans le désert et se heurta à un mur au sein du PS. On lui fit même le grief d’oser dialoguer à ce propos avec un ancien militant maoïste. Les chasseurs de « rouges », principalement basés au SGDN savaient au moins jouer leur rôle de chiens de garde, faute d’oser s’interroger sur les vulnérabilités réelles d’un système déjà vacillant sur ses bases économiques. La gauche ne se rendit même pas compte de cette occasion ratée. Elle avait pourtant toute la légitimité pour s’engager dans une voie nouvelle de par des revendications fondamentales sur la défense de l’emploi et la lutte contre le chômage. Au début des années 90, Edith Cresson avait compris que la situation économique de la France était déjà en train de se dégrader de manière inquiétante en particulier dans le domaine des échanges. Pour lutter contre cette tendance, elle voulut lancer une grande réforme structurelle en transformant Bercy en un MITI à la française (le très actif Ministère de l’Industrie et du Commerce du Japon).
Pari insensé que la haute administration de l’époque ne voulut pas relever et qu’elle considérait comme contraire à toutes ses traditions. En dépit de ce tir de barrage, Edith Cresson tenta l’impossible. L’information, autrement dit la démarche d’intelligence économique, devait être au cœur de la redéfinition de notre politique industrielle. Elle passa pour une farfelue. On lui rit au nez. De leur côté, les médias préférèrent s’attarder sur certaines de ses expressions maladroites comme lorsqu’elle compara les Japonais à un peuple de fourmis. C’était tellement plus facile de se moquer ainsi de la première femme Premier Ministre avec l’assentiment silencieux des caciques du PS. Le problème, c’est qu’elle avait raison. Edith Cresson, bien conseillée par Jean-Louis Levet, son chargé de mission à Matignon, avait évité le piège de sombrer dans un discours centré sur la sécurité. Elle pensa l’usage de l’information comme un des leviers majeurs du développement du siècle à venir. Cette orientation est commune à la ligne éditoriale des auteurs du rapport Martre sur l’intelligence économique.

Le piège récurrent du discours centré sur la sécurité
Le mot protection figure bien dans la définition donnée dans le rapport du Plan mais comme un rappel de prudence et non comme l’axe central d’une politique. En France, le monde des actifs et la société civile n’aiment pas se voir asséner le mot sécurité à toutes les sauces dès lors qu’il est associé au monde de l’économie. L’invitation à toujours plus de sécurité ne crée pas l’empathie mais suscite la méfiance (que cherche-t-on à cacher aux salariés, aux médias et aux juges ?), voire la répulsion (le monde éducatif œuvre pour l’épanouissement de l’individu et non pour la surveillance de ses activités). Les plus patriotes s’interrogent enfin sur la finalité même du mot sécurité pour définir le business plan, conquérir des marchés, et anticiper des politiques industrielles. La réponse nous est donnée par le résultat à une autre question : combien de directeurs de la sûreté ou de la sécurité figurent dans les comités exécutifs des grands groupes du CAC 40 ?

Ce constat appelle quelques commentaires.
Le mauvais voisinage entre les termes sécurité et information est propre à la France, à son Histoire et à sa culture. Ce n’est pas le cas des pays anglo-saxons ou même de l’Allemagne où l’expression « protection de l’économie » est associée officiellement avec « la lutte contre le sabotage économique ». Promotionner l’intelligence économique par la dialectique de la sécurité est une erreur car elle fige les comportements et ne permet pas de valoriser l’intelligence économique comme grille de lecture pour aller de l’avant et gagner des marchés hors de France. Ce piège récurrent en termes de langage mais aussi en termes de mode de pensée s’applique aussi au contexte intérieur. A la fin des années 2000, le Préfet Pautrat a eu raison de souligner le besoin de sécuriser les pôles de compétitivité. En revanche, la réflexion sur les industries de proximité non délocalisables et ancrées aux potentialités d’un territoire ne progresse que beaucoup trop lentement. Tout reste à faire dans ce domaine. Et l’intelligence économique est un excellent moyen d’approcher la question en sortant du cadre strictement sécuritaire. La France offensive souhaitée par François Hollande a besoin de points de repère sur ses victoires économiques et aussi sur ses défaites. Les expériences créatives d’emplois locaux en France ne sont pas très visibles par les remontées d’information traditionnelle (médias, CCI, unions patronales, syndicats interprofessionnels). Il est temps d’inventer de nouvelles grilles de lecture qui permettent au politique de pouvoir enfin inscrire à son programme électoral des priorités stratégiques qui ne se limitent pas aux sempiternelles annonces sur la relance de l’activité touristique et à l’implantation d’éoliennes.

L’intelligence économique est une réponse politiquement correcte
La France active a besoin de points de repère pour se mobiliser et aller de l’avant, à l’image de l’industrie française du ski qui exporte dans tous les pays où se développe une activité touristique hivernale de montagne. Les stratégies d’anticipation sont les grandes absentes du débat présidentiel 2012. Et pourtant elles sont positionnées au cœur de notre système industriel (potentialités marchandes des économies d’énergie générées par les innovations du BTP français, appui indispensable aux technologies de l’information développées dans l’hexagone et dont certaines sont plus performantes que Google, mise en exergue de l’expertise internationale d’EDF et d’ERDF dans la gestion des grands réseaux électriques…). Qui va enfin dire aux politiques que ce type de démarche peut leur rapporter des voix… Côté PS, on aimerait bien entendre la parole des sages sur le sujet. Celle d’Edith Cresson par exemple. Côté UMP, il serait temps qu’on lise plus attentivement ce qu’écrit le député du Tarn Bernard Carayon.

Christian Harbulot

Articles similaires :

1. Edito : Quelle puissance économique pour la France ?
2. Edito : Le second souffle de l’intelligence économique
3. Edito : L’intelligence économique sur la sellette

 Ce constat prive les Etats membres de l’UE de toute velléité d’indépendance réelle. La France est aujourd’hui piégée par cet état de fait. Elle est tenue en laisse courte par les différents chefs d’orchestre qui se succèdent aux commandes de l’empire américain depuis un demi-siècle. Contrairement aux apparences, l’aventure libyenne n’a pas élargi le champ de nos possibilités d’action. A titre d’exemple, Paris est  aujourd’hui dans l’incapacité d’enquêter sérieusement sur la déstabilisation des Etats souverains par les milieux financiers. Notons à ce propos que les économies comme la Bulgarie et la Roumanie sont aussi moribondes que la Grèce mais que cette évidence reste étrangement un non dit diplomatique et médiatique.
Les Etats-Unis n’ont aucun intérêt à jeter de l’huile sur le feu dans cette partie du monde à cause du bras de fer entamé  avec la Russie sur les anciennes marches de son empire. L’affaire géorgienne a été un coup de semonce dont se sont encore mal remis les politiques de Washington. Ces derniers pensaient avoir réussi à percer la ligne de défense invisible du pouvoir russe entamée en Ukraine par la révolution orange. L’enchaînement des évènements a démontré que Moscou avait trouvé la parade symbolisée par la défaite militaire des troupes géorgiennes face aux troupes russes.
La Chine est devenue depuis plusieurs années l’adversaire principal de la première puissance du monde sur le plan économique. Le modèle économique américain n’est pas adapté à cette situation particulière. Une dictature communiste a su faire le bilan de l’effondrement de l’URSS et analysé avec une grande précision la manière dont les Etats-Unis étaient arrivés à ce résultat. L’empire soviétique n’avait pas su faire face à la course aux armements symbolisée par le projet de guerre des étoiles initiée par le président Reagan. La priorité accordée à l’entretien du complexe militaro-industriel par le parti communiste d’Union soviétique a abouti à un double échec : l’incapacité à bâtir une économie civile capable de satisfaire les besoins de consommation de la population russe, l’impossibilité d’organiser une division du travail performante entre les pays du pacte de Varsovie. Durant la guerre froide, les autorités du Kremlin ont constamment privilégié l’hypothèse de l’affrontement militaire impliquant le recours aux armes nucléaires. Cette optique a écarté toutes les autres alternatives stratégiques en dépit des apparences.

A la fin des années 50, le risque d’un cataclysme nucléaire a amené les deux blocs de l’Est et de l’Ouest à déplacer leur affrontement sur le terrain de la compétition pacifique entre les deux blocs (la course à la conquête de l’espace, les prédictions de Nikita Khrouchtchev sur la supériorité de la société socialiste par rapport au modèle américain de société de consommation, le débat diplomatique entre les pays alignés non alignés). Mais ce changement d’échiquier ne modifie pas le cadre politico-militaire de l’affrontement (Vietnam, Afghanistan, conflits de basse intensité dans les pays en voie de décolonisation). L’effondrement du bloc soviétique est ressenti comme une défaite majeure par le monde communiste. La Chine communiste n’a pas voulu reproduite les mêmes erreurs. Sa civilisation, sa culture, son passé économique la prédisposent à tenter une autre voie. Le Japon, pays vaincu militairement a su naviguer entre les écueils de la guerre froide pour se hisser au deuxième rang de l’économie mondiale.
Cette stratégie non militaire et très faiblement diplomatique a été étudiée avec beaucoup de soin par les experts de la Chine communiste. L’occupation de la Mandchourie par les Japonais au cours des années 30 a laissé des traces. A l’époque, le Japon a créé un Etat fantoche dont la réussite était son modèle industriel. Les recettes pour aboutir à ce résultat surprenant n’étaient pas libérales. Les observateurs occidentaux rapportent qu’en 1940, la Ruhr du Mandchoukouo était administrée par une compagnie de chemin de fer. Les Japonais avaient copié  la manière dont les Américains s’étaient lancés à la conquête de l’Ouest en construisant des lignes de chemins de fer. Ils ajoutent à ce système un mode d’organisation adapté à l’occupation d’un territoire étranger. La compagnie de chemin de fer du Mandchoukouo possède une armée et une police pour sécuriser la colonie potentiellement menacée par des troupes chinoises nationalistes ou communistes; cet Etat dans l’empire du Soleil Levant gère plus de 200 000 employés, une banque d’émission, une flotte marchande ainsi que des écoles et des universités.

Il ne s’agit plus d’un modèle capitaliste inspiré du monde occidental mais d’une mutation fortement marquée par une empreinte asiatique fondée sur la volonté d’accroître la puissance par une dynamique industrielle combative et sortant des sentiers battus par le libéralisme. Tous les moyens sont bons pour opérer des raccourcis et combler le retard technique afin de devenir compétitif et d’arracher des parts de marché aux pays industrialisés. La Chine de Deng Xiaoping a adopté cette stratégie en créant les zones économiques spéciales (attirer le capital étranger, faire venir les chaînes de fabrication, récupérer le savoir faire, le copier, éventuellement le piller, fabriquer des produits moins chers, pratiquer le dumping en acceptant de perdre de l’argent, fausser le jeu concurrentiel des concurrents occidentaux, les affaiblir, provoquer la délocalisation et insuffler chez l’adversaire un  processus de désindustrialisation).
Les Etats-Unis n’ont pas su intégrer cette dimension stratégique à leur schéma de pensée. Leur victoire géoéconomique sur le Japon au début des années 90 les a renforcés dans leur conviction que leur suprématie militaire, leur/ domination monétaire et financière et leur leadership dans l’économie de la connaissance  leur donnaient un avantage déterminant et durable sur la conduite des affaires planétaires. La volonté chinoise de renverser le rapport de force par une prédominance industrielle a fortement porté atteinte aux convictions américaines. La désindustrialisation de l’Amérique sape les bases de cette politique de puissance de manière insidieuse. Acculés par l’endettement et un certain affaiblissement géopolitique (retrait d’Irak et d’Afghanistan programmés sans certitude de victoire), les Etats-Unis ont à l’égard de l’Europe une attitude dangereuse et proche du grand écart : la maintenir dans le giron de l’OTAN tout en l’affaiblissant par une incitation à un élargissement ingérable (anciens pays de l’Est, Turquie) et en la poussant dans ses contradictions monétaires, financières et budgétaires dès que la situation l’exige.
 

Christian Harbulot

Articles similaires :

1. Les États-Unis ne sont pas un Empire…
2. Normes et standards informatique : les Etats-Unis sont les maitres du monde
3. Edito : Les Etats-Unis s’exercent à la guerre économique

La publication de l’étude "Francs-tireurs et centurions" d’Etienne de Durand publié en mars 2011 dans le cadre des travaux du Laboratoire de Recherche sur la Défense est une approche critique intéressante de la démarche de l’armée française dans le domaine des pratiques de contre-insurrection. Comme le souligne très justement Etienne de Durand "aucune leçon n’est clairement tirée de l’expérience contre-insurrectionnelle française" car "le malaise présent en creux dans le texte est bien la preuve que l’institution militaire n’en a pas tout à fait fini avec les fantômes du passé ». Mais l’étude d’

La guerre contre Khadafi est-elle une première illustration de cette politique des petits pas dans la volonté d’articuler les différents moyens mis en œuvre pour aboutir à une victoire durable sur un adversaire ? En apparence, on pourrait le croire. L’appui aux insurgés libyens contre les forces loyalistes de Khadafi  est une réussite en termes de pratique de l’insurrection, héritée des pratiques de son contraire, c’est-à-dire la contre insurrection. Les éléments du COS comme les autres forces d’appui non aérien déployées par la France et la Grande Bretagne sur le terrain ont, semble-t-il, parfaitement joué leur rôle. L’armée française va-t-elle pour autant savoir capitaliser ce savoir faire dans la durée ? Ce challenge n’est pas anecdotique. L’intégration de ce bilan dans le processus de conduite de l’action militaire relève de la responsabilité historique de la haute hiérarchie militaire. Sur ce point très précis, Etienne de Durand enfonce le clou en rappelant dans sa conclusion une évidence qui n’échappe pas aux instances de l’Otan : « il  est donc grand temps que les armées occidentales institutionnalisent et partagent entre elles les leçons à tirer des expériences contre-insurrectionnelles passées et présentes, si désagréables soient-elles, afin de les intégrer une fois pour toutes dans les cursus d’enseignement militaire, de les conserver et ainsi de ne plus gâcher la fameuse golden hour initiale des errements souvent irréparables ».
L’enseignement des méthodes de contre insurrection a été jusqu’à présent piégé par le passé des guerres coloniales. L’enchaînement des évènements de nature insurrectionnelle en Tunisie, Egypte, Libye et Syrie redonne une légitimité positive à l’étude des phénomènes insurrectionnels. Cet ajout est fondamental et élargit l’approche classique et crispée des phénomènes contre-insurrectionnels. Les Américains l’ont bien compris en organisant des séminaires au sein de l’Otan pour expliquer à mots couverts leurs initiatives informationnelles pour appuyer les révoltes d’essence démocratiques dans les pays arabes.

Christian Harbulot

Articles similaires :

1. Edito : La nécessaire revalorisation du contre espionnage français
2. Edito : Le retour aux sources
3. L’offensive américaine contre les industriels français de l’eau

 La Chine est à nouveau « grande », « puissante »; elle est « de retour » après les humiliations occidentales faites de guerres perdues et de démantèlement territorial. Les deux guerres de l’opium,  la guerre des boxers qui vit l’alliance de huit puissances occidentales contre elle, à laquelle il convient d’ajouter une guerre perdue contre un Japon (1894-1895) considéré de tout temps par la Chine comme un pays subalterne… une Chine à genoux ; pire : sous tutelle étrangère. Ces événements ont été destructeurs politiquement et économiquement pour le pay ; ils l’ont été tout autant pour sa psyché. La puissance économique retrouvée atténue le goût amer laissé par les humiliations subies mais n’en ôte pas moins le souvenir. Clamer le retour de sa puissance et sa grandeur d’antan est donc fondamental pour Pékin, une clameur qui s’adresse certes au monde extérieur mais tout aussi sûrement au peuple chinois lui-même.

Un rôle politique négligeable
Le discours que la Chine développe sur elle-même confine à l’auto-suggestion. Certes, les faits sont indéniables : la Chine est une puissance économique majeure mais elle reste un nain politique. Son objectif d’atteindre le statut de grande puissance mondiale est très loin devant elle. L’atteindra-t-elle-même jamais ? La question doit être posée en termes plus osés : le peut-elle ? Le veut-elle ?
Prétendre au rang de puissance mondiale ne se limite pas à une vision et à une lecture purement économiques du monde. Etre un « grand » comme l’on qualifiait les Etats-Unis ou l’URSS à l’époque de la guerre froide,  et surtout être reconnu comme tel, c’est assumer les responsabilités qu’une partie du monde place entre vos mains. D’une certaine façon, les pays de moindre puissance reconnaissent à un « grand » la capacité de gérer certaines situations globales complexes. Ils attendent en effet d’un grand pays qu’il utilise toute son influence pour participer à la construction d’un monde plus harmonieux, un thème très cher au Parti communiste chinois… Très longtemps, la Chine a bénéficié d’un statut de pays « à part ». Elle est désormais toute accaparée à faire des affaires avec le monde. Quid de sa responsabilité globale ? Quel message a-t-elle à offrir au monde ? Aujourd’hui, on peut s’interroger sur la capacité  de la Chine à tenir son rang de puissance mondiale. D’ordinaire,  la puissance économique s’accompagne de la puissance politique et confère à une nation un rôle supérieur de puissance responsable. L’URSS, au faîte de sa puissance, entretenait un réseau d’alliances avec des pays « amis » ou non-alignés car outre l’aide logistique et le soutien diplomatique qu’elle offrait en échange de leur vassalisation, elle offrait une alternative au modèle occidental. Avec toute la précaution de rigueur, on peut dire qu’elle était ouverte sur l’extérieur même si c’était par nécessité impérialiste stratégique.
La Chine n’a pas atteint cette capacité. Elle se voit comme une forteresse que l’Occident maintient en état de siège. Les attaques sur ce thème sont fréquentes et visent à agréger la population autour du pouvoir contre un ennemi commun. Hormis ses activités commerciales, la Chine ne participe pas aux affaires du monde. Le siège qu’elle occupe au Conseil de sécurité (siège obtenu en 1950 sur menace de  Staline de boycotter l’ONU si les Etats-Unis refusaient,  non en fonction de la puissance très relative de la Chine à l’époque) lui autorise des blocages mais c’est à peu près sa seule existence politique légitime au niveau international.
Paradoxalement, elle est rentrée dans le jeu des relations internationales en ce sens qu’elle  n’occupe plus sa place de « pays à part ». Elle y est rentrée contrainte et forcée du fait que sa puissance économique a attiré les projecteurs sur elle. Elle est constamment l’objet de critiques de la presse internationale et d’ONG sur la question des droits de l’homme par exemple ou les questions écologiques. Le traitement sans ménagement qu’elle subit la renvoie à sa réalité intérieure. Elle souffre d’un défaut de crédibilité et de légitimité pour jouer les nations bons-offices. A cet égard, elle ne peut pas prétendre au statut de grande puissance mondiale : elle est en effet incapable d’adaptation au monde extérieur. Les mouvements d’émancipation dans les pays arabes du début de 2011 n’ont fait l’objet d’aucun commentaire de la part des officiels chinois. En revanche, le pouvoir s’est empressé de faire éliminer des moteurs de recherche des termes en mandarin comme « jasmin », « Egypte », etc. sans penser que ces mêmes mots étaient disponibles en… anglais. Cet exemple signifie le manque de pertinence des autorités prises de panique à l’idée d’une possible contagion et d’une méconnaissance sur la ressource des jeunes chinois à capter l’information. Il exemplifie également l’autarcie dans lequel le pouvoir est enfermé, une attitude autiste qui invalide de facto la prétention de la Chine au statut de grande puissance politique mondiale.
La situation actuelle en Syrie ne doit pas manquer de soucier les autorités de Pékin. Si le régime de Bachir El-Assad, donné comme étant insubmersible et dont le système corrompu présente de fortes similitudes avec le régime chinois, basculait malgré la violence de la répression, les inquiétudes du pouvoir chinois seraient légitimes.
Parce que la chine considère le monde comme un risque permanent, il lui faut l’investir en silence, ne pas « réveiller le dragon ». Le pouvoir chinois a parfaitement conscience que le dragon en demi-sommeil est à l’intérieur de la Chine. L’obsession de sa pérennité conditionne la totalité des manœuvres du PCC. Il est terrifié par l’hypothétique survenue de manifestations intérieures, ce qui neutralise ipso facto toute velléité de grandeur politique sur la scène internationale. En effet, comment la Chine pourrait jouer un rôle de médiation ou de régulation au niveau international quand elle n’a rien à offrir au monde que le totalitarisme et ses propres intérêts économiques ?

Un dragon de papier
Les discours sur la grandeur retrouvée de la Chine cachent une réalité toute autre. Les performances économiques ne lui confèrent pas le rang de puissance politique qui compte sur le plan international. Parce qu’elle est une dictature, son discours sur les progrès de la démocratie, ses condamnations, ses absences de condamnation, ses relations avec des états peu fréquentables, sa politique de non-ingérence de circonstance, ses fausses indignations sont risibles et oblitèrent sa prétention à la légitimité de grande puissance mondiale. La Chine ne peut actuellement rien imposer, ni s’opposer frontalement. Elle se borne à hausser le ton et se livre souvent à des jeux de tension psychologique. Ce sont-là les ombres chinoises de la puissance de l’Empire du milieu qui ne lui confèrent que les apparences d’une puissance politique et que seule la puissance militaire pourrait, à long terme, lui conférer. Au hard power, la Chine préfère, pour l’heure, recourir au charme et à la séduction via le soft power qu’elle utilise déjà au service de son autopromotion à l’échelle internationale.
Avoir recours au soft power permet au pouvoir chinois d’adoucir l’image du pays dans le monde. Il n’est d’ailleurs pas sûr que la séduction opère aussi facilement (1). La Chine inquiète. Plusieurs états de la région, s’ils tirent les bénéfices de la croissance chinoise, n’en sont pas moins soupçonneux sur les intentions expansionnistes de Pékin. Les récentes démonstrations de force qui ont opposé la Chine à plusieurs de ses voisins à propos de revendications territoriales ne sont qu’un épiphénomène des relations pour les moins ambigües que Pékin entretient avec eux. Cette faille est opportunément exploitée par Washington qui  a clairement annoncé  que l’ «Amérique est de retour en Asie et entend bien y rester » (2). Un programme bien inquiétant pour Pékin qui voit d’un très mauvais œil le rapprochement de pays comme le Vietnam ou l’Indonésie avec les Etats-Unis.
A défaut d’être une puissance politique d’importance et donc d’impressionner, la Chine a-t-elle la capacité de se «faire aimer» culturellemnt ? La question est beaucoup moins anodine qu’il y paraît. Offrir au monde un modèle sociétal qui attire est l’un des éléments de la puissance. La Chine a-t-elle des atouts qui produiraient, à l’instar des Etats-Unis, une attraction naturelle auprès des populations mondiales, des jeunes en particulier ?  Dispose-t-elle d’une influence culturelle qui laisse à penser que la Chinese way of life puisse se substituer – ou plus  réalistement – offrir une alternative à l’American way of life? Cela est en l’état actuel des choses, absolument inenvisageable car le principal obstacle à cet accomplissement, c’est le régime dictatorial chinois lui-même. Un système politique qui a à offrir comme modèle de vie la restriction des libertés individuelles en échange de biens de consommation n’est pas viable. L’accès par la Chine au rang de puissance planétaire légitime  passerait donc par le sabordage du régime. Cette analyse pourrait être taxée de propagande occidentale. Admettons. Pour autant, nombreux sont les peuples qui aspirent au développement et bien-être économiques ; jamais très longtemps au détriment des droits et libertés individuelles. L’ambition de Pékin d’un XXIème siècle chinois n’en est peut-être qu’à son stade onirique.

1. Sondage  réalisé pour The Economist, publié dans Courrier international, 21 au 27 juillet 2011, p. 15
2. The US is back in Asia and is here to stay”, déclaration d’Hillary Clinton en octobre 2010 au cours de son voyage en Asie.

Articles similaires :

1. Edito : Patriotisme économique et politique de puissance
2. Edito : L’impasse sur la politique étrangère de la France
3. Edito : La lucidité perdue du débat politique de la France du XIXe siècle

Les entreprises sont appelées à gérer leur développement en prenant en compte des situations qui échappent souvent à un  mode de pilotage fondé principalement sur le cœur de métier. A titre d’exemple, des entreprises exemplaires comme Michelin auront du mal à conserver un leadership mondial face à la Chine. De plus en plus de pays redécouvrent l’importance des champions nationaux sous la pression démonstrative des capitalismes au service des politiques d’accroissement de puissance. L’Union européenne est aujourd’hui écartelée entre la volonté de maintenir le cap de la construction d’un marché dérégulé et la nécessité de préserver son potentiel marchand. Et la France dans cette tourmente n’a d’autre issue que celle de se battre en sortant des sentiers battus de la recherche du point de croissance et d’une hypothétique réforme de la fiscalité. Le professeur libéral Jean Hervé Lorenzi a dénoncé sur France Info l’attitude des agences de notation qui plombent l’hypothétique redressement de la Grèce. Ce type de sanction autoproclamée ouvre la voie à un risque d’effet domino sur l’Espagne, le Portugal et l’Irlande.

Ces Etats généraux ont lieu au moment où s’amorcent des débats symboliques qui restaient jusqu’à présent confinés au microcosme de quelques comités d’expert. La pétition lancée à l’initiative du député du Tarn Bernard Carayon à propos de la prochaine commande d’Air France ouvre enfin la voie à un débat parlementaire sur la question de l’intérêt de puissance en termes d’emplois et d’activités industrielles. Contrairement à ce que soulignait Max Gallo le 12 juin dernier dans l’émission Esprit Public de France Culture, les présidentielles ne se résumeront pas forcément à une polémique sur le mariage des homosexuels ou sur l’avenir du nucléaire. Le feu gagne le temple des idées reçues. Les commentateurs patentés de la vie politique ont une fâcheuse tendance à analyser l’actualité du monde à travers une grille de lecture plus moralisatrice qu’opérationnelle. La montée des périls implique une grande lucidité et une réflexion accrue sur la prise de risque. Depuis qu’elle existe, l’intelligence économique a pour vocation de servir d’aiguillon. Aujourd’hui, la question se simplifie hélas de jour en jour et se résume à une formule lapidaire : comment sauver sa peau « économique »? Elle concerne le pays comme une part croissante de ses citoyens. Or sans stratégie de puissance, point de salut. Le soutien apporté par Claude Guéant à cette initiative n’est pas anodin. Il annonce d’autres débats à venir. C’est un point positif à ne pas sous-estimer.

Articles similaires :

1. Etats généraux de l’Intelligence économique, à l’Ecole Militaire
2. Edito : Le second souffle de l’intelligence économique
3. Edito : L’intelligence économique sur la sellette

Une telle commedia dell'arte (les vieux chars Sherman de la gendarmerie déployés devant l’Assemblée nationale n’avaient pas de munitions) pose la question de sa finalité. Pierre Abramovici donne des pistes de réflexion, en particulier sur la mise en œuvre d’un article 16 de la constitution pendant plusieurs mois alors que le putsch a échoué. Il revient aussi sur la manière dont le général de Gaulle « a offert » à l’armée française la victoire de Bizerte contre les forces armées tunisiennes pour compenser le désarroi d’un certain nombre de militaires de carrière qui vivaient très mal la fracture engendrée par les multiples rebondissements de la guerre d’Algérie. L’ouvrage de l’universitaire américain Matthew Connelly complète cette tentative de lecture de la complexité de la puissance en revenant sur la manière dont le FLN a mené sa guerre de l’information contre la France et en exploitant les contradictions des relations franco-américaines durant la guerre froide. Si l’armée française a gagné une guerre de l’information tactique contre le FLN (affaire de la bleuite ; politique de pacification des SAS), elle a perdu la guerre de l’information au niveau stratégique. La démonstration de Matthew Connelly est particulièrement didactique sur ce sujet encore très sensible aujourd’hui et mérite d’être étudiée avec le plus grand soin (les opérations d’influence sur les votes à l’ONU, le décalage du discours induit par une vision colonisatrice et le double jeu du FLN à propos de la modernité démocratique qu’ils revendiquent et l’ambigüité qu’ils entretiennent à l’égard d’une vision jihadiste de l’Islam. Mattew Connelly a su délier les fils des finalités diplomatiques, géopolitiques et idéologiques d’une guerre de l’information qui est encore trop souvent analysée sous l’angle des opérations de propagande, de contrepropagande et d’intoxication.

Quels enseignements tirer de ces deux ouvrages fondamentaux ? Le premier d’entre eux est l’art de la ruse et du leurre manié aussi bien par le fort que par le faible. Dans un  contexte dangereux et difficile (attentats contre le général de Gaulle, appareil d’Etat divisé sur la question algérienne), le créateur de la Vè République gère dans un mouchoir de poche sa stratégie secrète pour mettre un terme à la guerre d’Algérie. De son côté les leaders du FLN ont tiré les leçons de Giap et d’Ho Chi Minh. Ils jouent notamment sur les contradictions de la politique extérieure américaine. Les Etats-Unis doivent à la fois contenir les manœuvres soviétiques dans leur soutien aux luttes de libération nationale en particulier en Afrique du Nord, tout en préservant les intérêts géoéconomiques américains par rapport aux pays pétroliers dans cette partie du monde. Le second enseignement est la perception avant-gardiste de certains hommes politiques de la IVè République qui ont anticipé avec une certaine clairvoyance l’évolution des rapports de force internationaux et la place que va jouer la montée du Tiers Monde face à un monde occidental divisé par des enjeux de puissance souvent antinomiques.

Christian Harbulot

Références
 Le putsch des généraux de Pierre Abramovici, éditions Fayard, 2011.
 L’arme secrète du FLN de Matthew Connelly, éditions Payot, 2011.

Articles similaires :

1. Edito : La pitoyable leçon des Jeux Olympiques
2. Edito : La guerre de l’information autour des jeux olympiques de Pékin
3. Vers la normalisation de l’Audit de Risques Informationnels

Les risques de contournement de la loi sur la diffamation
Pour s’en convaincre, il suffit de considérer le problème de la prescription de l’action publique. L’article 65 de la loi de 1881 édicte une prescription de trois mois en matière de crimes, délits et contraventions commis en matière de presse.
La chambre criminelle de la cour de Cassation a eu l’occasion de juger que «  quand les poursuites pour diffamation et injures publiques sont engagées à raison de la diffusion, sur le réseau Internet, d’un message figurant sur un site, le point de départ du délai de prescription de l’action publique doit être fixé à la date à laquelle le message a été mis pour la première fois à disposition des utilisateurs du réseau. » 
Imaginez alors un adversaire dépourvu de loyauté : il diffuse un message diffamatoire durant le temps nécessaire à faire constater par huissier sa présence sur la Toile. Puis il l’enlève, attend trois mois et un jour, et le rediffuse : la prescription est alors acquise. Comme l’article 46 de la loi décide que « l’action civile résultant des délits de diffamation ne pourra, sauf dans le cas de décès de l’auteur du fait incriminé ou d’amnistie, être poursuivie séparément de l’action publique », le diffamé est donc privé de tout moyen d’action pour la préservation de ses droits.
S’ajoute à cela une procédure pointilleuse totalement inadaptée à la vitesse de diffusion sur le net : à titre d’illustration, voici la savoureuse rédaction du texte de l’article 54 de la loi de 1881 : « Le délai entre la citation et la comparution sera de vingt et un jours outre un jour par myriamètres de distance… ». Faute de toilettage de ce texte datant du XIXème siècle, le juge doit s’équiper d’un mètre d’arpenteur pour s’assurer du respect de la procédure !

Faut-il réinstaurer une nouvelle forme de pratique du duel ?
Pour s’affranchir des lourdeurs procédurales issues de la loi de 1881 et adapter nos procédures à la communication sur le Net, pourquoi ne pas remettre au goût du jour une façon ancestrale de régler une offense : la provocation en duel !
Dans un monde idyllique où il existerait une autorité de régulation d’Internet, le duel informationnel pourrait revêtir cette forme. La partie offensée saisirait l’autorité de régulation d’une requête aux fins de provocation en duel  visant les faits offensants et développant son argumentation.  L’autorité rendrait une décision quant à l’admissibilité de la requête, en examinant notamment  la nature de l’information incriminée et l’intérêt à agir du requérant.
Si la requête était déclarée admissible, l’autorité enjoindrait le responsable de la diffusion de communiquer sous trois jours les éléments permettant d’identifier la personne physique ou morale ayant la qualité d’offenseur.  En cas de refus, elle pourrait ordonner la fermeture de l’espace ayant permis cette diffusion.
L’offenseur aurait la possibilité de présenter des excuses publiques : le texte des excuses serait publié sur son site, ainsi que sur celui choisi par l’offensé et mettrait fin à la provocation en duel. Il serait en outre condamné à une amende procédurale qui abonderait un fonds dédié au fonctionnement de l’autorité.
Si l’offenseur ou l’offensé refusait les excuses publiques, un duel informationnel serait organisé sur un espace dédié du net, sous le contrôle de l’autorité.
Un papillon «  Duel informationnel en cours » serait apposé sur le site de l’offenseur, qui renverrait sur le site du duel.  L’autorité aurait le pouvoir de fixer un calendrier d’échange des arguments, d’enjoindre une partie à répondre à un argument ou à communiquer des pièces attestant de ses dires. Toutefois, si ces pièces revêtent un caractère confidentiel, un tiers sachant pourrait être saisi par l’autorité aux fins d’examiner les documents et d’en tirer les éléments nécessaires au duel en cours. Au terme du délai fixé, l’autorité déciderait de la réalité de l’offense.
Dans le cas où l’offense serait avérée, l’offenseur aurait l’obligation de cesser définitivement toute diffusion de l’information incriminée.  La décision de l’autorité serait soumise au double degré de juridiction mais, sans appel, elle serait revêtue de l’autorité de la chose jugée ; l’offensé pourrait alors saisir les juridictions civiles pour faire reconnaître son préjudice, le principe de la faute étant acquis. 
L’instauration de ce duel permettrait l’organisation d’un débat public et contradictoire sur les lieux mêmes de la diffusion de l’information offensante. Les internautes pourraient donc suivre les échanges et se faire leur propre opinion en temps réel. L’atteinte à la réputation et à l’image de l’offensé pourrait être ainsi rapidement jugulée.
Enfin, cette procédure éviterait que les tribunaux judicaires soient, à très court terme, submergés par ce contentieux émergent, au risque d’allonger encore les délais de jugement.
Enfin, l’autorité de régulation pourrait se voir confier en outre la mise en œuvre de toutes les restrictions à la liberté d’expression prévues par le 2° de l’article 10 de la CEDHLF.

Béatrice Thony

Articles similaires :

1. Edito : Faut-il dire merci à la CIA…
2. Pétrole angolais : duel Chine – France
3. Le principe de précaution est remis en cause par les faits

Depuis cette date, l’affaire est devenue publique et les éléments parus dans les médias sont plutôt minces. Le Canard Enchaîné a soulevé l’hypothèse que Renault aurait mandaté des prestataires extérieurs pour enquêter sur la trahison éventuelle de trois cadres qui ont été licenciés par la suite. L’enquête privée menée sans l’aide des services étatiques visait notamment à prouver que les trois cadres incriminés auraient touché de l’argent versé sur des comptes à l’étranger. Précisons à ce propos qu’il existe un secret bancaire et qu’il est théoriquement impossible d’y surseoir sans passer par une procédure judiciaire officielle. Or dans l’affaire Renault, aucune procédure judiciaire n’a été déclenchée avant que Renault ne rende l’affaire publique, c’est-à-dire plusieurs mois après avoir initié une enquête interne, éventuellement renforcée par des investigations privées menées par des prestataires extérieurs. Cette précision est importante car elle signifie que les éléments recueillis de cette manière n’ont aucune valeur juridique et n’auraient pas pu être exploités par les défenseurs de Renault lors d’un procès.

Nous en sommes là. L’enquête de la DCRI est en cours et nous ne connaissons pas les résultats transmis au Parquet. En revanche, ce que nous savons c’est que l’entreprise Renault n’a aucun intérêt à voir davantage noircir son image par les erreurs commises dans son traitement de l’affaire (DCRI non contactée, pas de dépôt de plainte lors de la réception des lettres anonymes) et ne souhaite pas non plus que les méthodes de recueil d’informations financières employées par des prestataires extérieurs (si elles ont eu lieu) soient exposées au grand jour.

Tant que la source de l’affaire ne sera pas connue, l’affaire Renault restera opaque. Si c’est le cas, toutes les questions restent posées, y compris la plus incompréhensible : comment une direction générale aurait-elle pu se tromper à ce point à partir d’éléments aussi vagues que le contenu de lettres anonymes ?

Franck Bullinge et Frédéric Lepage ont un leitmotiv en commun. La guerre économique n’existe pas. Il est grand temps, je crois, de se cotiser pour leur offrir quelques ouvrages d’universitaires de référence. La biographie de l’historien français Jean Favier sur Louis XI  fait plusieurs fois référence à la guerre économique menée par Louis XI contre Charles Le Téméraire qu’il n’arrivait pas à battre militairement. David Todd dans son ouvrage sur L’identité économique de la France analyse la manière dont un agent d’influence britannique, John Bowring, a opéré en France sous la Restauration pour briser notre politique douanière à l’égard de la Grande Bretagne. On retrouve quelques années plus tard ce même John Bowring dans un épisode décisif de la guerre de l’opium, aux côtés des troupes britanniques qui combattent les troupes chinoises. L’objectif de ces combats était notamment la cession du territoire  de la ville d’Hong Kong afin de stocker l’opium pour y faire commerce en Chine. Cas exemplaire d’un acte militaire au service d’un objectif économique. Nos deux compères pourront objecter que le XXè siècle est passé par là et que je me nourris de nostalgies passéistes. Alors que dire de la leçon de choses infligée à l’Union européenne par Vladimir Poutine dans son utilisation du gaz comme arme de pression diplomatique et d’accroissement de puissance de la Russie postsoviétique. Quant à la manière dont la Chine (seconde puissance économique mondiale) utilise l’arme économique, il est clair que pour nos deux compères, il s’agit d’un avatar supplémentaire d’un apprenti sorcier sorti des mirages du maoïsme. Seulement celui-là, il s’appelle Deng Xiao Ping. Deng Xiao Ping est le leader communiste chinois qui est à l’origine du changement de cap stratégique de la Chine. Il est mort en 1997.

Christian Harbulot

Articles similaires :

1. Edito : Le second souffle de l’intelligence économique
2. Edito : L’intelligence économique sur la sellette
3. Edito : L’intelligence économique au Sénégal

Si des expériences très limitées ont donné des résultats intéressants pour faire revivre des petits territoires en perdition (création d’activités spécialisées dans le domaine du traitement des handicapés dans la région de Colmar), l’Alsace vit sur les acquis du passé. Elle symbolise un peu ce qu’est la France aujourd’hui, notre pays est devant la guerre économique comme un nageur qui a peur de se jeter dans le bassin. Les défis stratégiques que le pouvoir exécutif français doit relever sont pourtant clairs. Le premier d’entre eux est encore un non sujet pour l’ensemble des candidats à la présidentielle de 2012. Il porte sur l’urgence de concevoir un plan stratégique afin de se positionner le maximum d’entreprises françaises sur le plus grand marché du monde. Notre déficit commercial ne cesse de croitre avec cette région du monde. Depuis le retrait de l’Indochine, la France a perdu ses sociétés de commerce en Asie, fil conducteur indispensable au développement des affaires. Cette perte catastrophique dont aucun bilan n’a été tiré à l’époque (détail souligné par les rédacteurs du rapport Martre) n’a pas été compensée par les efforts de l’administration et le réseau UbiFrance. Pour exister commercialement dans une zone aussi stratégique, la France doit changer de braquet. Les voyages présidentiels à l’origine de la signature des grands contrats ne sont plus suffisants pour compenser notre perte de compétitivité. Les maigres tentatives initiées au coup par coup dans le passé n’ont pas donné de résultat significatif (club pays créé par Michel Rocard, plan Longuet).

L’approche de l’Asie exige une refonte de notre vision de la compétition économique. Que peut vendre la France en Asie et comment ? Cette question élémentaire est la base du problème à résoudre. Pour y répondre, il faut avoir une approche globale des points forts et des points faibles de l’économie française. L’état des lieux de nos forces économiques est un exercice d’évaluation qui sort des sentiers battus par l’administration. L’INSEE est centré sur la statistique et n’a pas de grille de lecture sur l’exploitation des chiffres afin de positionner la France en termes d’accroissement de puissance. Autrement dit, il reste à créer un véritable comité de pilotage de nos capacités de projection commerciale vers l’Asie. L’organisation d’un tel système n’est pas une réforme de plus. Il faut inventer un nouveau type de réponse, en ne tombant pas dans le piège des inerties administratives. C’est aux politiques de donner du sens à la mobilisation des forces économiques. Depuis la mise en veilleuse des politiques industrielles, les partis politiques ont perdu les points de repère pour penser la France en termes de stratégie. Ils doivent faire l’effort de les retrouver.

Le couac de l’affaire Renault est le révélateur de l’absence de conduite d’une approche française de la guerre économique. Le contre espionnage français aurait dû être sollicité dès l’origine de cette affaire pour mener à bien les investigations dans un cadre légal. Une telle évidence ne peut devenir réalité et s’appliquer aux autres cas de figure similaires que si le politique sait faire passer ce message essentiel au patronat. Tant que les problématiques de guerre économique seront considérées comme des exceptions qui confirment la règle, l’économie française continuera à prendre des coups sans les rendre. Et la masse des chômeurs de se maintenir ou de croître au gré des défaites économiques que personne ne recense sans omettre au passage la baisse de notre niveau de vie.

Christian Harbulot

Articles similaires :

1. Exercice d’intelligence économique sur les JO 2012
2. Deux priorités de l’intelligence économique à l’horizon 2012
3. Edito : Les négationnistes de la guerre économique

Les faits 
La Russie a lancé un concours afin de choisir un partenaire pour développer son système d’exploitation national. Un des concurrents sur la liste est Mandriva. D’ailleurs, en juillet 2010, un fond d’investissement russe est entré au capital de cette dernière, qui connaissait des difficultés financières. Cette alliance a fait taire les rumeurs de sa revente. La participation russe dans le capital de la société étant minoritaire, Mandriva  reste française.  Cet événement a été une réussite pour cette compagnie qui en misant, entres autres éléments, sur la carte de la sécurité a su anticiper l’évolution du marché des NTIC (nouvelles technologies de l’information et de la communication). A titre d’exemple, le projet « Polyxène » auquel a participé  Mandriva en collaboration avec des entreprises européennes,  s’est vu récompensé en juillet 2009 par une certification de niveau 5, par l ’ANSSI (Agence Nationale de la Sécurité des Systèmes d’Information) en France.  Le système Windows de Microsoft n’a quant à lui pas la possibilité d’obtenir un tel niveau de certification actuellement.

Un axe Europe-Russie, enjeu géopolitique ?
Ce partenariat technologique entre Mandriva et la Russie présenterait un enjeu stratégique et placerait l’Europe, dans ce cas précis, en position de « pivot » face aux Etats-Unis. Cet accord se range dans la lignée de la création du Conseil OTAN-Russie crée en 2002, sensé inciter à la coopération dans des domaines d’intérêt communs, autour des questions de sécurité dans la région euro-atlantique (comme la lutte contre le terrorisme ou la piraterie). Le concepteur français, champion mondial du logiciel libre, arrive alors comme une alternative aux logiciels propriétaires et comme un concurrent très sérieux de Microsoft. Par conséquent, cette alliance entre une distribution linux française et l’Etat russe va apporter une part de légitimité à la démarche commune de ces deux acteurs d’augmenter leurs performances dans le domaine de la sécurité informatique : la Russie va redonner une meilleure image à une volonté de collaboration avec l’OTAN (entachée suite à l’incident avec la Géorgie en 2008 au sujet de cyber attaques) et surtout, elle va se libérer peu à peu de l’emprise exclusive de Microsoft. Par là-même, elle démontrerait sa volonté d’accroissement de puissance.

Stratégie d’influence de Mandriva 
L’entreprise française avait déjà entamé son implantation sur le marché russe. Cette dernière était déjà bien présente en 2007 et est désormais très populaire. A l’époque, elle faisait partie des seules distributions capables d’offrir une prise en charge de plusieurs langues. En outre, elle aurait mené une véritable action d’influence dans la  société russe en y implantant plusieurs centres de formation basés à Moscou et à Saint-Pétersbourg.  Par son activité déjà bien vivace dans les pays émergents, et en répondant parfaitement aux bas coûts de ces marchés, cette compagnie est parvenue à s’imposer progressivement dans ces pays. D’ailleurs, le fait intéressant pour les populations des pays émergents est qu’elles peuvent télécharger la plupart des logiciels libres (faisant partie du système linux) gratuitement sans s’exposer à des problèmes de légalité ni à des risques d’amendes, contrairement aux logiciels propriétaires de Microsoft. Du reste, Mandriva a acquis l’entreprise brésilienne Conectiva en 2005 et s’est donc servie de cet ancrage pour proposer ses produits au Brésil en s’adaptant aux demandes de la population. Mandriva est devenue  le premier revendeur linux du Brésil.
Tout bien considéré, la stratégie de déploiement des systèmes « open source » s’inscrit dans la tendance actuelle du développement durable, et a donc bénéficié de son impulsion pour asseoir sa légitimité. A savoir, d’après le rapport Brundtland en 1987, « le développement durable est le développement qui satisfait les besoins de la génération actuelle sans priver les générations futures de la possibilité de satisfaire leurs propres besoins ».

Failles et stratégie de Microsoft
Pour rappel, le groupe américain établit des procédures (« brevets logiciels ») pour verrouiller ses codes sources (« secrets de fabrication ») de ses logiciels et investit dans une politique commerciale agressive. Autrement dit, la stratégie de Microsoft consiste à imposer une norme, à mettre en place une forte politique de propriété intellectuelle et influencer afin d’obtenir le monopole. Ainsi, rien qu’aux Etats-Unis, le groupe Microsoft affiche les chiffres de son lobbying qui seraient d’un montant de 1,85 millions de dollars pour le deuxième semestre 2010 (d’après CBS news).
La démarche répressive est clairement annoncée par Microsoft qui l’a dénommée « Genuine Software Initiative » ou « Initiative Logiciel Original ». Des mesures coercitives sont employées en cas de contrefaçons, et Microsoft n’hésite pas à aller devant les tribunaux pour sauvegarder sa propriété intellectuelle. Ainsi le groupe américain est associé au « hard power ». De nombreux procès en justice sont intentés de par et d’autres. En 2004, par exemple, Microsoft a été condamné pour abus de position dominante par la justice européenne. La compagnie américaine a consolidé sa stratégie de défense de sa propriété intellectuelle en créant une association, la BSA (Business Software Alliance) en partenariat avec d’autres grands groupes américains. Cette puissante association mène des actions d’audit afin de détecter et faire condamner les entreprises qui utilisent des logiciels propriétaires contrefaits (en s’appuyant sur le code de la propriété intellectuelle, article L335-3).
Mais par opposition à la notoriété de Mandriva en Russie, celle de Microsoft décroît.  Même si ce groupe offre des licences aux ONG et aux medias indépendants, ce n’est qu’à la suite d’événements ayant entaché sa réputation. Le gouvernement russe s’est servi en effet de Microsoft pour contrer les opposants au pouvoir. Certains faits en relatent. En juillet 2010, des membres du gouvernement russe auraient récupéré par la force des ordinateurs de l’association Baikal Environmental Wave en l’accusant d’avoir piraté le système Windows.  Ces diffamations n’ont pas été démenties par le groupe américain et ont contribué à noircir l’image de Microsoft en Russie.
Microsoft n’a pas su assouplir à temps ses modalités d’accès aux logiciels notamment quand il s’agissait d’équiper les écoles russes. Cette erreur a profité aux systèmes linux déjà populaires en Russie. En 2007, une affaire entre Alexander Ponosov, directeur d'une école dans l’Oural, et Microsoft a failli crée un grave incident diplomatique entre la Russie et les Etats-Unis. Cet enseignant a été traduit en justice par Microsoft pour avoir acheté pour le compte de son établissement scolaire, des ordinateurs équipés de copies illicites de Windows. Face à la bonne volonté de cet enseignant s’investissant pour le bien de ces élèves, les russes ont mal compris la fermeté de l’entreprise américaine. De plus, ils ont pris conscience des problèmes de légalité liés à la copie des logiciels Microsoft.
Autre élément marquant : le groupe américain va tenter de séduire les russes en laissant accéder les agents du FSB (Federal Security Service) à ses codes de sécurité, d’après un accord rapporté dans le quotidien russe Vedomosti. Le fait que cette entreprise cèderait sur ce terrain est éloquent quant à la volonté du groupe américain de rester présent sur le marché russe.

La riposte de Microsoft
Le mastodonte américain va s’engager dans une lutte autour du « pouvoir doux » au côté de Linux et agir envers des causes humanitaires. La fondation OLPC (One Laptop Per Children) met en évidence le mode d’action  d’une stratégie d’influence. En soutenant une cause humanitaire, consistant à participer à l’éducation des enfants dans les pays en voie de développement, les entreprises de l’informatique s’affrontent pour faire partie de ce projet afin de redorer leur image. De même, un autre programme développé par Intel (le « Classmate PC ») vient concurrencer le « OLPC ». Le fabriquant de microprocesseurs américain Intel n’aurait  pas pu départager les entreprises. Le PC pour les écoles sera finalement commercialisé avec les deux systèmes Windows ou Linux selon les besoins de l’utilisateur.
Les enjeux économiques et les jeux de pouvoir liés à ce programme humanitaire sont donc très importants. En effet, l’environnement d'apprentissage des enfants serait assuré par le système d’exploitation choisi et créerait une forme de dépendance vis-à-vis de son éditeur (Microsoft ou Linux). Et, une fois habitué à un système, en changer représente un tel investissement en termes de temps et d’appréhension d’une nouvelle technologie, qu’il est plus facile de garder le système initial. Les concepteurs des systèmes d’exploitation bénéficieront en plus du soutien des enseignants, perçus comme légitimes et crédibles.
Mais face à cette recrudescence des consommateurs de systèmes de sources ouvertes et peu onéreuses, tel Linux, une contradiction apparaît. En effet, la philosophie des utilisateurs de solutions libres (prônant la liberté de choix et d’utilisation) ne correspond pas à l’exploitation que certains pays (comme la Corée du Nord) en font. Selon des chercheurs de l’institut coréen « Science and Technology Policy Institute » (STEPI), ce pays a développé son propre système d’exploitation basé sur linux, le «  Red Star » mais dans un but de surveiller le comportement de ces concitoyens sur le Web. De plus, il ne supporte que la langue coréenne et n’a donc pas pour objectif d’être interopérable ni d’offrir une capacité d’ouverture à ce pays.
L’image de Linux est alors aussi altérée car ce sont les enjeux économiques et géopolitiques qui prévalent dans cette lutte pour la possession de systèmes informatiques performants.
A terme, comme le soulignent Didier Lucas et Alain Tiffreau, « la constance américaine depuis une décennie en matière d’essai de contrôle, normalisation et façonnage du monde » dans le domaine de l’informatique, serait-elle en train de s’affaiblir ?
En échange de son aide financière qui a permis de sauver Mandriva, la Russie aurait un intérêt économique car elle disposerait indirectement d’un droit de regard sur le marché brésilien.
Cet accord empêcherait-il le géant  Microsoft, et donc les Etats-Unis, de prendre le contrôle sur le Brésil, et représenterait-il donc un enjeu géopolitique majeur ? En effet, le Brésil est un des pays les plus propices aux développements de la cybercriminalité, d’après une étude de Kaspersky. Pour pallier à cette faille, les Etats-Unis auraient alors comme alternative d’enclencher une course à l’innovation.  Pour tenter de garder le pouvoir lié en partie à leur avancé technologique dans quelles mesures vont-ils mettre en place une stratégie de dissuasion (non pas nucléaire mais) cybernétique ?

Agnès Amador

Articles similaires :

1. Conflicker, ou comment Microsoft a sauvé l’armée française
2. Edito : Poutine contre les oligarques : la Russie pour enjeu…
3. Contre-propagande Microsoft sur l’ODF

Au-delà des smart grids se profile le marché majeur du traçage des comportements consuméristes. Fabriquer un compteur intelligent, c’est bien et c’est pratique. Le compteur est relevé et réparé à distance. Cette innovation a des applications pratiques évidentes car elle met fin par exemple à l’attente du technicien EDF et supprime la demi journée de travail perdue pour la circonstance. Mais cette vision à court terme de la performance technique (le nouveau compteur marche et la France va être le premier pays au monde à en installer 35 millions en un si court laps de temps) ne doit pas occulter les enjeux à moyen et long terme de l’exploitation des réseaux électriques intelligents et de leur interconnexion avec toutes sortes de potentialités technologiques qui en augmenteront les capacités de rendement.

Les technologies de l’information sont en train de bouleverser les règles de production de connaissances entre l’offre et la demande. Dès à présent, le code barre sur les produits de consommation courante permet de tracer avec une précision de plus en plus fine le comportement d’achat des individus. Demain, la télévision connectée permettra de mesurer l’ensemble des flux informationnels consommés, qu’il s’agisse de leur nature, de leur quantité ou de leur chronologie. Les acteurs de l’Internet travaillent dès à présent à un web de l’objet qui constitue un saut décisif dans l’histoire de la gestion de la marchandise et du commerce.

Les réseaux électriques intelligents font partie de cette diversité de sources d’information véhiculées par les technologies qui pointent du doigt ce que l’on pourrait appeler dès à présent le profiling technologique.  Cette approche sociologique des modes de consommation, différenciés par les cultures des peuples et la géographie des niveaux de vie, constitue la nouvelle révolution du développement industriel. Elle est déjà en marche en provoquant une mutation des méthodes de marketing et des techniques de vente, dont le e-commerce n’est qu’un très embryonnaire prototype. Plus le comportement du consommateur sera tracé naturellement par les remontées d’information issues de ces multiples réseaux électroniques, informatiques, et électriques, plus le marché de l’offre sera tenté de les exploiter pour satisfaire ou susciter une demande adaptée sur tous les continents.

Dans ce cadre, la France a la chance de disposer d’une industrie et de services électriques encore en  pointe de l’innovation dans le domaine de la haute, moyenne et de la basse tension. L’installation du compteur intelligent Linky par ERDF (gestionnaire national du réseau de distribution électrique) est une illustration de cette capacité d’intégrer l’univers des réseaux intelligents dans le patrimoine national et au service de tous. Mais le plus dur reste à faire. Pour ne pas retomber dans le piège de l’industrie informatique des années 60 (absence de vision offensive de la conquête des marchés extérieurs et polarisation de l’effort industriel sur une vision hexagonale du besoin), il est dès à présent nécessaire de bâtir une stratégie concertée entre les acteurs impliqués (issus à la fois des industries électriques et informatiques) dans cette création d’activités, d’emplois et de richesse. Notre position de faiblesse est déjà avérée dans certains secteurs (domination des Etats-Unis dans la maîtrise d’Internet, de l’Asie et de l’Inde dans l’informatique, défaillance dans l’équipement ménager, absence de modèle économique intégré avec indice boursier spécialisé, pas de concertation en termes de lobbying stratégique). Mais le ou les forts présentent plus d’un défaut dans leur cuirasse. Le positionnement clé dont rêvent certaines multinationales des technologies de l’information étrangères (être le distributeur incontournable des grands flux d’information sur la connaissance du consommateur) est piégé par les risques majeurs du profiling technologique. La défense des libertés individuelles et le débat ouvert sur l’identité numérique constituent des obstacles majeurs aux prétendants non avoués du big brother du e-commerce. Il ne s’agit pas d’un grain de sable mais du début d’une stratégie souterraine de redéfinition des lois de ce futur marché. Le pays des Droits de l’Homme est bien placé pour contrer les appétits des plus forts sur le marché mondial de l’information privée dont l’administration Clinton revendiquait à la fin des années 90 sa volonté de leadership sur le monde.

Christian Harbulot 

Articles similaires :

1. L’enjeu stratégique du gaz de schiste
2. La PAC, enjeu stratégique pour la France et l’Europe
3. L’homogénéité du Maghreb : un enjeu stratégique

En effet en 1992 Deng Xiaoping nous mettait pourtant sur la voix : « Le Moyen Orient a du pétrole, la Chine a les terres rares ». Quoi de plus éloquent, il y a un peu moins de vingt ans, pour une Europe qui ne possède ni l’un ni l’autre, mais qui entre de tous son corps dans le marché des NTIC gros consommateurs de terres rares ? Les faits venant étayer la position Chinoise, on comprend mieux les choses lorsque l’on sait que la Chine possède entre 40 et 50% des réserves mondiales de terres rares et est à l’origine de 97% de la production mondiale. Il faut noter néanmoins que les Etats-Unis, l’Australie, l’Indonésie, l’Afrique en sont riches également.
La pensée stratégique chinoise, en position aussi forte, devait s’accompagner d’actions, bien évidemment, car le mouvement est une clé dans le combat. La Chine a donc déplacé ses « pierres ».

La règle du Séki 
Au jeu de GO (basé sur la notion de territoire, de vie et de mort), il arrive parfois que chacun des adversaires possède une partie du terrain et qu’aucun des deux n’ait d’intérêt à vouloir tuer l’adversaire pour s’approprier le terrain. C’est une sorte de statu quo ou de relation gagnant/gagnant. L’Australie possède des terres rares. Une petite société, Lynas en fait l’exploitation, mais ses moyens sont limités et lorsque la crise économique arrive, elle se retrouve ébranlée et son projet d’usine de raffinage en Malaisie en est menacé. Heureusement la Chinoise China Non Ferrous Co est là…. Elle prend le contrôle de la petite société à hauteur de 52% en échange de 184 millions de dollars. Le cas de Lynas n’est pas le seul, Arafura (Australie) est capitalisée par China Non Ferrous Co à 25%, Tek Resources (canada) à 17%  par China Investment Corp. Et voilà que la Chine développe son territoire dans la plus grande discrétion au milieu du tumulte de la crise. Aucune bataille ne peut être correctement menée sans base arrière solide. Dans cet esprit la Chine est en train de renforcer ses positions. En septembre dernier, il semble que la Chine ait interdit l’approvisionnement en terres rares du Japon à plusieurs de ses bateaux. Cette position démentie par Pékin, a certainement  été la réponse chinoise dans le conflit l’opposant au Japon sur les eaux territoriales.

L’arme des terres rares
Le choix de la réponse est un signal fort. Un signal non pas adressé au seul Japon mais bien à la communauté internationale, sur l’importance que porte la Chine à ces matières premières. Dernièrement, la Chine a laissé entendre qu’elle allait limiter ses exportations de terres rares vers les Etats-Unis… Bien évidemment, il s’agit également d’une réponse, et il se pourrait que l’élément déclencheur soit l’ouverture d’une enquête aux Etats-Unis, enquête portant sur les subventions accordées à l’exportation de technologies « vertes » par les autorités chinoises. La réponse américaine et japonaise sera ultra rapide puisqu’ils déclarent le 27 octobre 2010 qu’une coopération entre les deux pays va se mettre en place pour diversifier les sources d’importation.
Au-delà du fond sur les différents, en très peu de temps, la Chine utilise les terres rares comme réponse offensive à deux problèmes l’un territorial, l’autre commercial. Comment ne pas y voir le déplacement de deux pierres sur le jeu de GO que la Chine joue avec le reste du monde ? Comment ne pas y voir que la Chine considère ses réserves et sa production de terres rares comme une arme ?
La Chine par sa stratégie de puissance dans le domaine de l’énergie est en train de rappeler au monde que le jeu de GO est sans doute le plus ancien mais, sans conteste aussi, le plus actuel. Au-delà d’une vision ironique sur les choses et de la pédagogie qu’elle apporte, il est claire que la Chine possède une stratégie forte en matière de terre rares. Cette stratégie passe par des actes forts, elle demande une volonté sans faille, une indépendance solide, une détermination de long terme. Poursuivre une dynamique de monopole des exportations pour ensuite faire planer l’ombre des limitations d’exportations et mettre par-là les industries des pays riches face à leurs dépendances, en est un exemple de taille.
Au regard de la position chinoise et de celle de la France, en particulier, une question mériterait donc réflexion: la notion de vision stratégique des états s’inscrit-elle dans une dynamique de croissance ? Ou en encore, un pays qui subit une croissance faible est-il plus enclin à délaisser sa stratégie de puissance de long terme ?

Olivier Bousquet

Articles similaires :

1. Edito : La Chine : géant économique, nain politique ?
2. Edito : Les relations commerciales France / Chine : le dossier des industries textiles
3. Les incidents portant sur la qualité des produits exportés par la Chine

Que retenir de ces carnets et des excellentes annotations des deux universitaires, Olivier Forcade et Sébastien Laurent ? Le pouvoir politique est absent de ses écrits. C’est logique, le général Rivet rend compte à ses chefs, ainsi qu’au général Gamelin. Mais c’est aussi l’une des clés pour saisir les fondements des erreurs stratégiques commises à cette époque par le pouvoir politique du côté français. Pour tracer la présence du politique dans la ligne de conduite des services spéciaux de l’époque, il faut lire entre les lignes de ces carnets. Par exemple, on y décèle la ligne de fracture entre la crainte du communisme et la crainte du fascisme qui ressort avec évidence des divergences sur la conduite à tenir à l’égard de l’Italie. Rivet était favorable à un dialogue avec l’Italie, les responsables du Front populaire ne partageaient pas cette analyse. Mais là n’est pas le plus important.

Ce qui frappe à la lecture de cet ouvrage, c’est l’absence de prise en compte du renseignement et du contre-espionnage dans la prise de décision stratégique militaire et politique. Sur la question de la trouée des Ardennes et de Sedan (percée allemande qui déstabilise de manière décisive le système de défense français en mai 1940), le troisième bureau (opérations) écarte d’un revers de manche l’éventualité d’une telle hypothèse alors que le deuxième bureau (renseignement) la valide en mettant en garde les plus hautes autorités sur la faiblesse de nos troupes positionnées face aux Ardennes et le risque encouru par une attaque de divisions blindées allemandes dans ce secteur. Cette erreur très significative dans le processus de réflexion stratégique n’est pas prise en compte dans l’enseignement de la stratégie des écoles militaires. Le général De Gaulle, lui-même, n’a jamais su tirer de leçon d’un tel raté qui aboutit à l’une des plus grandes défaites que la France ait connue dans son histoire.  C’est ce que l’on peut déduire de l’ouvrage très détaillé d’un professeur agrégé d’histoire-géographie, Sébastien Albertelli sur le service secret gaulliste durant la seconde guerre mondiale (Les services secrets du Général de Gaulle, le BCRA 1940-1944, Perrin, 2009). On y remarque la manière très particulière dont De Gaulle intégrait le rôle du renseignement dans son combat politique. L’analyse des carnets révèle aussi le poids et ce caractère pérenne des dissensions entre Ministères et leur incapacité de définir un renseignement d’anticipation. Cette incapacité de coordonner le renseignement ainsi que le contre-espionnage révèle l’incapacité du pouvoir politique à prendre les décisions qui s’imposaient dès les premières tentatives d’Hitler de transgresser le Traité de Versailles.

Que retenir en 2010 de cette implacable leçon d’histoire ? La France est-elle éternellement condamnée à avoir une guerre de retard dans ce domaine ? On peut se poser la question. Les conflits actuels, extérieurs comme intérieurs, soulignent la nécessité impérieuse de franchir un gap sur la question vitale de la guerre de l’information. Or, force est de constater que le coordinateur du renseignement à l’Elysée, Bernard Barjolet, n’a pris pour l’instant aucune initiative significative allant dans ce sens. Cette inertie est inquiétante. Elle souligne une éventuelle négligence dans la prise en compte de la mutation du renseignement et du contre-espionnage sous la pression constante et accrue de la société de l’information. Les conflits d’aujourd’hui se mènent autant avec le fusil que l’information. Or l’usage défensif et offensif de l’information n’est plus une affaire de bureau réservé ou de communication classique. Il s’agit d’une révolution dans les mentalités, dans l’art de la guerre et dans la résolution des conflits. En France, les enseignements supérieurs qui étaient jusqu’à présent des références sur ces questions sont dépassés. C’est flagrant pour le CELSA de la Sorbonne ou pour Sciences Po Paris qui restent prisonniers des vieux schémas de pensée (le rejet des questions complexes dans des logiques des cabinets noirs et la communication comme seule porte de sortie). Dans leur tentative de modernisation de la pédagogie, ces derniers n’intègrent la dimension de la web technologie que dans une vision d’utilisateurs d’outils alors que le problème est ailleurs. Le Vietnam, l’Irak et l’Afghanistan pour ne parler que des conflits les plus importants, ont démontré la nécessité d’intégrer au niveau stratégique la guerre de l’information dans la gestion d’un conflit. C’est une des réformes décisives engagées par l’OTAN dans ses méthodes de commandement. Après un certain nombre de revers, les pays occidentaux les plus avancés ont compris qu’il est devenu vital de relever plusieurs défis : le traitement multi sources humaines et virtuelles, la représentation visuelle de l’information et l’usage opérationnel de la connaissance dans un contexte conflictuel quasi permanent.  

Christian Harbulot 

Général Louis Rivet, Carnets du chef des services secrets, 1936-1944, Nouveau Monde éditions, 2010

Articles similaires :

1. Les leçons à tirer des attaques informationnelles
2. Les leçons à tirer de l’affaire du Clémenceau
3. Edito : Les leçons non assumées de l’Histoire

• Entreprises occidentales.
• Groupes mafieux.
• Potentats locaux issus du système communiste.

L’un des premiers cas d’école identifiés par un  poste d’expansion économique s’est déroulé en Pologne au début des années 1990. L’informatisation du Ministère des Finances donna lieu à une série d’incidents orchestrés par un concurrent agressif pour déstabiliser la société Bull en charge de la réalisation de ce contrat (détérioration de véhicules d’employés, actes d’intimidation  sur des proches, campagne de rumeurs dans les médias). En 1998, le journal Le Monde fait état de la déstabilisation de la société Belvédère par une mise en ligne de sites Internet hostiles en Pologne et en France à l’initiative d’un concurrent américain. L’affaire Belvédère  a permis de mieux cerner la combinaison de techniques d’attaques contre une PME (effet de saturation par le déclenchement de procès sur l’utilisation d’une marque dans un pays, encerclement par le dépôt de brevets dans des pays où la marque Belvédère n’était pas déposée, attaques informationnelles par le biais de sites Internet, lobbying dans le pays producteur de vodka, enlisement dans les procédures juridiques).
Les pratiques de déstabilisation par l’information ont fait école dans cette région du monde. A Au cours de l’été 2007, la filiale roumaine du Groupe Danone a subi une attaque informationnelle de la part des médias roumains à cause de plusieurs lots de yaourts aux fruits susceptibles de contenir de la dioxine. La chaîne de télévision la plus populaire de Roumanie, Realitatea TV diffusait toute la journée des débats sur le sujet sans présenter aucune preuve. Les quotidiens locaux ont repris l’information en insistant sur les risques mortels encourus par les populations en cas de consommation de tels yaourts. Danone a aussi été attaquée sur le fait qu’elle distribuait dans les écoles roumaines un yaourt à chaque élève. Le journal « Ziua » n’a pas hésité à titrer « Danone tue nos enfants ».
Pour contrer cette campagne de dénigrement et rassurer ses distributeurs et ses clients, la filiale roumaine de Danone a fait effectuer des analyses par un laboratoire spécialisé hongrois de Budapest. Elle a ensuite procédé à une communication publique des résultats qui démontraient que la firme française ne vendait pas de produits dangereux. Danone est l'une des marques de produits laitiers les plus populaires de Roumanie. Cette attaque n’a pas été sans conséquences puisqu’elle a entraîné une baisse des ventes de 20% et a affecté l’image du groupe dans le pays.

Les failles des nouvelles économies de marché
Les nouvelles économies de marché apparues après la chute du Mur de Berlin ont beaucoup de difficultés à pacifier les relations économiques entre les nouveaux acteurs du marché. La Russie a été le cadre d’affrontements de différentes natures entre les nouveaux oligarques et le Vladimir Poutine. Les anciennes démocraties populaires comme La Bulgarie, la Hongrie ou la Roumanie sont très exposées aux jeux de pouvoir des anciens apparatchiks et aux phénomènes de corruption. Les sentiments nationalistes sont parfois attisés par des autorités locales pour contrer des intérêts économiques étrangers installés sur leur sol. En 2010, la municipalité de Pecs en Hongrie a exproprié une filiale du groupe Suez Environnement  en recourant à des méthodes très offensives (envoi d’une équipe de nervis pour prendre possession des bureaux, voiture de la consule honoraire de France couverte de graffiti, éviction brutale des investisseurs étrangers des deux radios privées les plus rentables du pays).
Un certain nombre d’économies d’Europe de l’Est  présentent des vulnérabilités juridiques qu’elles ont du mal à combler. C’est le cas de l’Ukraine qui a les plus grandes difficultés à faire appliquer la loi auprès de ses concitoyens. Le président de la République doit recourir à l’envoi des forces spéciales afin de faire expulser des hauts fonctionnaires qui ont été révoqués et qui ne veulent pas quitter leur lie de travail. La pratique des raids sur des entreprises acquises par des occidentaux oblige les investisseurs étrangers à « militariser » la protection des sites pour ne pas être expropriés sauvagement par des forces criminelles. 
Ces pratiques illégales sont d’autant plus difficiles à contrer que les cultures locales de l’information sont profondément marquées par l’héritage communiste. Les chefs d’entreprise hésitent encore à utiliser l’informatique et le téléphone portable pour communiquer de l’information d’affaires. La peur d’être surveillé enferme beaucoup de décideurs dans une vision conflictuelle de l’économie de marché. Cette notion d’économie dangereuse s’applique à d’autres continents. Certains pays d’Amérique latine, d’Asie et d’Afrique sont des zones de non droit marquées par les agissements d’économie criminelle et par des actes systématiques de distorsion de concurrence.
L’implantation sauvage des communautés du voyage d’origine room est un élément d’inquiétude supplémentaire sur les risques de déviance de toute nature qui caractérisent une partie de cette population. Les inquiétudes de certains médias français, des partis de gauche et des associations qui défendent ces communautés ne gomment pas la réalité des faits. L’implantation sauvage des camps, les pratiques criminelles d’un certain nombre des membres de cette communauté et les actes de révolte contre l’autorité de l’Etat lors des derniers évènements de Saint Aignan (l’attaque de la gendarmerie, l’incendie de bâtiments publiques, les agressions sauvages contre des petits commerces locaux) sont autant d’éléments d’alerte qui ne doivent pas être sous-estimés et passés à la traditionnelle moulinette politicienne de la gauche ou des rentes de situation des associations autoproclamées humanistes pures et dures.

Les dérapages des économies criminelles marginales en France
Les évènements de Grenoble sont aussi un cas exemplaire d’ancrage d’économie dangereuse à vocation criminelle. Les menaces de mort proférées contre des membres de la Brigade anti criminalité locale (BAC), les mutations de membres de cette BAC et l’exfiltration de certains membres du personnel sont des actes de bon sens mais traduisent une reculade en termes de rapport de force. Qui aurait imaginé une telle reculade dans les années 70 si des gauchistes avaient ouvert le feu sur des membres des forces de l’ordre. Quoiqu’on pense du bilan de Sarkozy, les mesures qui sont prises ne ce moment sont inévitables et doivent êtres appliquées, aussi bien dans la suppression de la nationalité des individus qui s’en prennent aux forces de l’ordre, qu’à la guerre du fisc contre les trafiquants de drogue que dans la suppression temporaire des allocations familiales pour les parents qui n’ont pas le courage de donner une éducation à leurs enfants.

Mais il y a un mais…
Un Etat est légitime si le pouvoir politique qui l’incarne est sans failles. L’affaire Clearstream qui a Sali gravement l’image de la France a abouti à un cul de sac. Le principal incriminé est sorti indemne de cette affaire et s’en targue. L’affaire Bettencourt est un autre cas d’école des relations suicidaires en termes de symbole de la démocratie entre le monde économique et le monde politique ; Ces points faibles servent d’arguments récurrents aux forces politiciennes et aux médias qui fonctionnent sur la matrice gagnante de « je suis partout ». Si on ne nettoie pas les écuries d’Augias, la France va rentrer dans une logique suicidaire. Une alternance politique ne réglera rien. Rappelons-nous le bilan catastrophique de Vaillant, Ministre de l’Intérieur du gouvernement Jospin, adepte de l’inertie et du « circulez, il n’y a rien à voir ». Mais si le gouvernement actuel s’enferme lui-même dans sa propre inertie de langage, nous allons à la catastrophe.

L’équipe d’Infoguerre

Articles similaires :

1. Edito : Irak : La France ne doit pas céder
2. Edito : La France devant ses contradictions
3. Edito : La France doit garder le cap !

La crise internationale, la fragilisation du monde occidental, l’agressivité géoéconomique des nouveaux entrants comme la Chine, les hésitations de la France par rapport à la montée en puissance de l’Allemagne sont autant de facteurs qui plaident pour une approche décomplexée de la puissance et de l’accroissement de puissance. Mais pour une fois la province était plus riche que Paris comme source de réflexion et de connaissances. Le petit opuscule produit par le CID souffre d’un certain éclectisme ainsi que d’un manque de rigueur dans la prise en compte des mutations en cours. Les petites phrases qui concluent certains articles sur la nécessité du courage et de la conviction pour faire face aux affrontements géoéconomiques à venir,  ne pallient pas les carences de l’analyse et les limites imposées par le politiquement correct. La question à laquelle ne répond pas le colloque du CID est en fait très simple : quelle est la stratégie de la France pour sortir gagnante de ces défis majeurs ? Les réponses apportées sont restées très classiques et ont évité les sujets qui fâchent. A contrario, le colloque de Grenoble qui se cherche encore un public digne des efforts déployés par ses organisateurs n’a pas hésité à traiter des sujets vitaux aussi bien sur le plan théorique que pratique. L’équipe d’Anteios sort désormais chaque année un rapport annuel aux PUF dont le contenu peut devenir à terme un outil de référence très utile pour suivre les évolutions des rapports de force économiques sur la scène mondiale. L’approche timorée et peu enthousiaste des grandes écoles françaises sur une question aussi essentielle doit être compensée par l’émergence multipolaire d’un nouveau réalisme dans l’approche de la situation mondiale.

L’Ecole de Guerre Economique (formation en intelligence économique), l’Institut de l’IE lancée par Bernard Carayon ainsi que son Portail de l’IE, la démarche suivie par l’équipe d’Anteios et de l’école de management de Grenoble à travers ce colloque annuel sont des points de production de connaissance qui ne sont pas bridés par les visions étriquées des élites restées figées dans les conformismes appris durant la guerre froide. La France est aujourd’hui dans une situation difficile. Il est urgent de modifier nos instruments d’analyse pour entrer enfin dans une approche réaliste de la stratégie et de la confrontation. L’équipe d’Infoguerre publie également l’article signé par Alexandra Crépy de l’EGE et Sébastien Pellissier, en collaboration avec les commandants Bomont, Dous et Pinard-Legris du CID qui est paru dans la collection des Hautes Etudes Stratégiques du CID : La France dans les organisations internationales : quelles influences pour quels projets ?. C’est de loin le papier le plus en phase avec l’intitulé du colloque. Il constitue une première approche de l’analyse des points faibles de l’influence française au niveau européen. C’est un constat qui appelle une réponse opérationnelle. Reste à savoir si les inerties culturelles françaises sont surmontables pour s’engager sur la voie de Richelieu et du général de Gaulle qui sont les deux grands personnages de l’Histoire de France qui ont donné à notre pays une stratégie de puissance de long terme. 

Christian Harbulot

Articles similaires :

1. Edito : Quelle puissance économique pour la France ?
2. Edito : La France en guerre économique
3. Edito : Un « juin 40 » de la France en guerre économique ?

Initiée depuis une vingtaine d’années, la dynamique française d’intelligence économique a besoin d’un second souffle qui est rendu possible par les retombées de la crise financière : insolvabilité de la Grèce, déstabilisation des bourses, affaiblissement de l’euro, parasitage informationnel des agences de notation, retour des protectionnismes.

La sortie récente des ouvrages d’Ali Laïdi (Les Etats en guerre économique, Editions du Seuil) et de Philippe Cohen et Luc Richard (Le vampire du Milieu, comment la Chine nous dicte sa loi, Editions des Mille et une nuits) soulignent l’importance prise par les affrontements économiques dans la nouvelle mondialisation des échanges. Ali Laïdi revient sur les grandes étapes historiques et le rôle de l’arme économique dans les politiques de puissance qui légitiment de facto la réalité de la guerre économique en temps de paix. Philippe Cohen et Luc Richard démontrent le côté prédateur du capitalisme d’Etat chinois à l’égard des économies occidentales. Ces deux ouvrages relancent le débat sur la finalité d’une politique d’intelligence économique en France. Mais comme le précise le député Bernard Carayon, celle-ci n’est pas encore une cause nationale et c’est bien là que le bât blesse car il faut désormais sauver l’économie de territoire.

Les idées ne manquent pas, encore faut-il les mettre en œuvre. Les actions les plus urgentes consistent à faire circuler l’information utile. A titre d’exemple, il n’existe toujours pas de site Internet identifiant et centralisant les cas de relance économique réussie dans les zones géographiques touchées par le chômage. De nombreux exemples existent. Les recettes sont à transmettre à un maximum d’acteurs économiques capables d’en tirer profit. Il en est de même pour les leçons à tirer de nos partenaires lorsqu’ils sont plus performants que nous. Les méthodes d’attaque des marchés étrangers par les Petites et Moyennes Entreprises italiennes restent un cas d’école méconnu alors que des enseignements pourraient en être tirés et adaptés à notre propre contexte.

Pour sortir des éternels constats, l’Ecole de Guerre Economique a décidé de poursuivre ses efforts sur le dossier hautement symbolique de la défense des terroirs. L’objectif est de réaliser une cartographie des terroirs pillés, de rendre public des démarches de lobbying et d’influence au niveau européen qui ont porté atteinte à nos intérêts, de mener des actions continues de guerre de l’information pour soutenir des Très Petites Entreprises et des PME menacées par des opérations de distorsion de concurrence. Cette campagne est rendue possible par le soutien d’entreprises qui considèrent qu’il faut se battre pour exister sur le marché mondial.

La lecture du rapport de Lilas Demmou sur la désindustrialisation de la France (document de travail de la Direction Générale du Trésor et de la Politique Economique, février 2010) indique que 63% des destructions d’emploi en France sont dues à la mondialisation. Il est évident qu’il faut passer à l’action sur un maximum de fronts pour stopper cette hémorragie. L’économie de territoire n’est pas un pis aller, elle doit être le passage obligé d’une reconquête de positions en termes de marché, comme le démontre le dynamisme des régions de l’Italie du Nord ou des Länder ouest-allemands. Contrairement aux épisodes précédents qui ont marqué les grandes étapes de développement de l’économie française, l’appareil d’Etat n’a plus l’élan offensif pour servir de guide car il est coincé entre les contraintes européennes et les inerties administratives qui ne veulent pas se responsabiliser et prendre les risques adéquats. L’avenir de ce pays repose désormais sur la marge de manœuvre que les réseaux de décideurs locaux sauront impulser parce qu’ils ont compris la nécessité absolue de mailler leur potentiel. L’intelligence économique est à ce titre un très bon fil conducteur.  

Christian Harbulot 

Articles similaires :

1. Edito : L’intelligence économique sur la sellette
2. Edito : L’intelligence économique au Sénégal
3. Edito : Les langues fourchues de l’intelligence économique

Les producteurs indépendants sont très vulnérables d’autant plus qu’une partie d’entre eux revendiquent un comportement solidaire à l’égard de leurs interlocuteurs extérieurs. Ils communiquent leur savoir faire et ne se préoccupent guère de la manière dont leurs interlocuteurs étrangers l’utilisent par la suite. Si certaines PME protègent leur innovation et leurs secrets de fabrique, d’autres adoptent un comportement opportuniste en se projetant en Asie dans des recherches de profit à court terme sans mesurer les pertes à moyen et long terme. Les entrepreneurs qui choisissent cette voie s’étonnent ensuite d’être copiés, contrefaits et sortis du marché local.

Ces actes de pillage ont lieu aussi en France comme l’atteste cette société d’Epernay fabriquant du contreplaqué, racheté par des Chinois. Les employés ont été mis au chômage et la Pme a été mise en liquidation. Les nouveaux propriétaires chinois avaient acquis cette société parce que les forêts détenus par l’ancien propriétaire au Gabon étaient vendues avec la PME. Cette situation préoccupante a incité l’Ecole de Guerre Economique à Paris de mener une enquête approfondie sur deux dossiers types (le sel de Guérande et le foie gras).

Dans le premier cas, des délégations sud-coréennes sont venues plusieurs fois visiter les paludiers de Guérande ainsi que la coopérative. La relance du sel coréen est à l’origine de démarche de collecte systématique d’information. Aujourd’hui, l’exportation su sel de Guérande dans la zone Asie est menacée de plusieurs manières : mesures protectionnistes (norme sur l’importation du sel), polémique sur  la composition du sel et risque sanitaire, dénigrement de la qualité.

Dans le second cas, c’est le foie gras qui est visé. Les trois plus grosses entreprises françaises de foie gras se sont lancées à la conquête du marché chinois sans bien  mesurer les risques qu’elle prenait en déployant en Chine une partie de leur savoir faire. Le foie gras chinois commence aujourd’hui à être exporté sur tous les continents. Une partie est contrefaite. Le nom de marques françaises très connues est reproduit intégralement sur les étiquettes ou avec le changement d’une lettre.

La défense des terroirs est un combat qui n’a rien de symbolique. Il représente un enjeu vital par rapport à notre culture, à nos racines et à notre art de vivre. La demande du marché mondial représente une opportunité mais aussi un risque majeur. Les Chinois et les Japonais se sont, par exemple, fortement intéressés à des produits locaux du pays basque français. L’offre locale ne pouvait pas satisfaire la demande asiatique. Cette opportunité a créé un problème complexe à résoudre pour l’économie locale : risque de hausse des prix des produits, possibilité de délocalisation de leur fabrication avec une atteinte très forte à l’image originelle du terroir, contrefaçon éventuelle des labels d’origine. Ce  cas n’est pas isolé.

Pour analyser et trouver les parades à ces nouvelles formes d’agression économique, il est important de resituer le débat des idées dans le domaine de la stratégie et de la définition des rapports de force. Contrairement à ce qu’a écrit l’expert en stratégie militaire, Hervé Couteau Bégarie  (2030, la fin de la mondialisation, éditions Tempora, 2009), nous assistons depuis la fin de la guerre froide à l’émergence d’une nouvelle mondialisation qui est une juxtaposition de systèmes convergents et divergents.

Le marché  mondial est devenue une mosaïque d’économies de marchés plus ou moins organisées et chaotiques. La crise actuelle en montre à la fois les paradoxes (sous évaluation de la monnaie chinoise et endettement abyssal de la première puissance mondiale) et la capacité de survie et de développement des entreprises er des marchés financiers qui s’affranchissent des tentatives de réglementation des Etats. A côté de ce marché mondial surgit un échiquier multipolaire alimenté par les politiques de puissance des nouveaux entrants comme la Chine, la Russie et l’Inde. Sur cet échiquier, les nouvelles formes de protectionnisme, la renaissance des champions nationaux et les impératifs de survie et de développement des territoires se heurtent aux réalités du marché mondial et interfèrent sur son fonctionnement.

Dans cette superposition d’échiquiers où les économistes classiques ont bien du mal à conserver le monopole du discours sur les stratégies à suivre, la question du patriotisme économique est de nouveau posée. Expression carbonisée par la maladresse théorique d’un Dominique de Villepin, le patriotisme économique est un concept mort-né. Il faut donc en reformuler les tenants et les aboutissants avec un nouveau vocabulaire. La notion de territoire social est une piste à envisager sérieusement. On peut la résumer à l’interrogation suivante : comment faire en sorte qu’un peuple puisse vivre sur un territoire exposé aux contraintes du marché mondial, aux jeux antagoniques multidimensionnels des puissances et au parasitage croissant des économies criminelles ?

La défense du territoire social est le plus petit dénominateur commun de feu le patriotisme économique. Expurgée de ses attributs idéologiques plombés par l’histoire des nationalismes, cette politique implique une vision stratégique des territoires et donc de leurs composants élémentaires dont le terroir en fait partie.  

Christian Harbulot

Articles similaires :

1. Les terroirs en danger, comment arrêter le pillage ?
2. La diplomatie française et la défense de nos intérêts économiques
3. Journées Défense Intelligence Economique à Verdun les 3 et 4 mai 2004

Une approche compétitive risquée

L’approche canadienne par rapport à ses ressources naturelles est celle du libre marché.  L’acquisition successive de fleurons de l’industrie minière canadienne (Falconbridge, Inco, Alcan) par des compagnies étrangères en témoigne.  Cette approche s’applique aussi au gaz et au pétrole, nous y reviendrons. Pour développer ses ressources, que ce soit en Arctique ou dans les sables bitumineux de l’Alberta, le Canada a besoin d’investissements importants provenant souvent de l’extérieur.  Ceci rend les compagnies canadiennes susceptibles aux prises de contrôles par des sociétés étrangères, qu’elles soient privées ou publiques.  Des sociétés chinoises ont profité de ce contexte, principalement entre 2005 et 2007, pour mettre la main sur 17 % de MEG Energy Corp (par CNOOC), 40 % du projet Northern Lights (par SinoCanada/Sinopec), sur les droits d’exploitation sur 260km² de sables bitumineux albertains (par CNPC), sur les intérêts d’EnCana au Tchad et en Écuador (par CNPC et une coentreprise nommée Andes Petroleum Company) et 70 % de Husky Energy (par le milliardaire Li Ka Shing et un de ses holdings).  Notons aussi que la société d’État sud-coréenne Korea National Oil Corp. a acheté les licences d’exploitation de bitumineux de Newmont et que Total a acheté Synenco en 2008.

Les Etats-Unis replacent le Canada dans le droit chemin

Cette vague d’investissements, d’acquisitions et de partenariats (l’énumération n’était que partielle) a fini par susciter des réactions négatives au Canada et très négatives aux États-Unis (qui avaient bloqué l’acquisition d’Unocal par CNOOC en 2005). Les Américains ont alors rappelé à leur voisin que les ressources canadiennes étaient stratégiques pour l’Oncle Sam, d’où le passage en Alberta du Secrétaire d'État américain à l’énergie (juin 2006) et d’Alan Greenspan (octobre 2006).  Par conséquent, le buffet chinois devait fermer.  Non sans surprise, en décembre 2007, le ministre de l’Industrie Jim Prentice modifiait la Loi sur Investissement Canada pour mieux encadrer les prises de contrôle par des sociétés d’État étrangères.  Depuis, la Chine se fait très discrète et les pétrolières et gazières canadiennes trouvent normal de se concentrer sur leur « marché naturel » américain.

Ce double échec stratégique explique bien la position actuelle du Canada dans le contexte des ressources arctiques.  Premièrement, il est forcé de vendre à un acheteur unique, ce qui limite son pouvoir de négociation.  Deuxièmement, il avait la chance de tirer profit d’un affrontement entre deux grandes puissances, mais cela n’a pas eu lieu.  Il n’y a pas eu d’enchère financière ou politique qui aurait permis au Canada d’accroître sa puissance. 

Les premiers pas vers l’exploitation

C’est dans ce cadre que commence la quête du gaz et du pétrole arctiques.  Le premier projet d’envergure est celui du gazoduc du delta de la rivière Mackenzie, chiffré à 16 milliards de dollars et mené par les géants américains et néerlandais (Imperial Oil, ConocoPhillips, ExxonMobil et Shell), dans certains cas par le biais de leurs filiales canadiennes.  Le projet accuse un certain retard.  Il devait être opérationnel en 2009, mais est actuellement au stade des consultations publiques, et ce jusqu’en avril 2010. Ces retards contrarient le gouvernement, qui appuie le projet.

Pour mieux coordonner le développement du Nord, le gouvernement fédéral a annoncé en août 2009 la création de l’Agence canadienne de développement économique du Nord (CanNor).  CanNor récupérera la gestion de plusieurs programmes qui relevaient du ministère des Affaires indiennes et du Nord canadien (MAINC).  Officiellement, CanNor se veut un gage de décentralisation du pouvoir vers les habitants des territoires, mais la nomination de Nicole Jauvin à sa présidence est peut-être une façon de rapprocher l’Arctique du Bureau du Premier ministre.  Mme Jauvin a travaillé 17 ans au Conseil Privé, dont le rôle premier est de conseiller directement le Premier ministre et de veiller à la mise en œuvre du programme gouvernemental au sein des divers ministères.

Ce cas est une belle illustration du paradigme canadien : d’importantes sociétés étrangères offrent investissements et redevances pour obtenir l’accès à des ressources stratégiques destinées au marché américain.  Le gouvernement canadien n’ayant pas le système en place pour faciliter ce type de projet, il réagit sur le tard avec une vision à court terme : CanNor est une nouvelle structure au mandat ambigu et dont le budget est très limité (10 millions $ par an, plus les budgets des programmes sous son égide). 

Dans l’angle mort

Deux dossiers moins discutés pourraient nuire à l’enrichissement canadien dans l’Arctique.  D’abord, le projet de gazoduc reliant l’Alaska à l’Alberta, et dont la construction pourrait devancer celle de son « rival » canadien.  Ensuite, l’engouement nouveau pour le gaz naturel tiré de schistes.  Des intéressés prétendent que les Etats-Unis en ont des réserves pour 100 ans.  Heureusement pour le Canada, la rentabilité de ce type d’exploitation ne fait pas encore l’unanimité.  Néanmoins, le gouvernement canadien est-il prêt à l’une ou l’autre de ces éventualités?  Si le marché américain du gaz est comblé par le pipeline de l’Alaska ou par les réserves de schistes, le projet Mackenzie pourrait-il être reporté indéfiniment?  La chinoise CNPC s’était retirée du projet de pipeline Alberta/Kitimat. Les choses peuvent reculer. 

Déficit stratégique canadien

Pour s’assurer une exploitation sans dérangement de ses ressources naturelles, le Canada doit clarifier sa souveraineté.  À cet effet, on pourrait croire que les velléités russes sur le pôle-nord, hypermédiatisées, devraient être prioritaires… ce n’est pas certain.  Les deux principaux litiges du Canada sont avec les Etats-Unis; la frontière canado-américaine dans la mer de Beaufort (territoire riche en gaz naturel) et l’appropriation complète du passage du Nord-Ouest. 

Ces litiges avec les Américains montrent à quel point l’accès privilégié des États-Unis aux ressources du Canada n’a donné aucun levier de négociation à ce dernier.  À moins bien sûr que tout ceci ne soit qu’une mise en scène.

Pour éviter de perdre le contrôle du territoire qu’il revendique, le Canada préconise une approche que beaucoup jugent trop timide.  Le Canada, qui n’a toujours pas le nécessaire pour patrouiller dans le Nord, table essentiellement sur les instances internationales et ses diatribes visant la Russie pour établir sa légitimité.

La Loi des Océans et la Déclaration d’Ilulissat sont pertinentes, mais elles le sont encore plus lorsqu’un pays démontre qu’il peut contrôler le territoire qu’il revendique.  Sans cette capacité, les lois internationales pourraient donner tort au Canada.

Le fait que le Canada tergiverse encore sur les bateaux qu’il fera construire pour patrouiller dans l’Arctique est une copie conforme, sur le plan stratégique, du cas Mackenzie. D’abord, la conjoncture offre au Canada une opportunité pour laquelle il n’est pas prêt.  Puis, il réagit sur le tard avec une vision à court terme; annonce d’achat de bateaux (2007).  Deux ans plus tard, les responsables sont encore en train de modifier les requis pour respecter un budget plafonné.  Les redevances futures des ressources naturelles arctiques ne valent-elles pas l’investissement requis pour se donner des garanties maintenant? 

L’autre éventualité

Il est aussi toujours possible que l’allié traditionnel américain inhibe sa « force projection » et que la Russie reste dans ses plates-bandes, cas dans lequel le Canada sortirait vainqueur par défaut.  Après tout, des observateurs américains admettent que les revendications canadiennes ont des bases légales et que sa « victoire » serait souhaitable pour tout le monde.

De l’autre côté, des observateurs internes affirment que le Canada n’a pas réussi sa transition entre la guerre militaire de la guerre froide et la guerre économique des 20 dernières années.  Durant la guerre froide, le Canada agissait souvent comme médiateur et trouvait des façons d’en tirer avantage.  Aujourd’hui, le pays regorge de richesses énergétiques, mais n’en tire pas d’avantages stratégiques significatifs.  Le Canada va s’enrichir, mais pourrait rater une belle occasion d’accroître sa puissance.

Articles similaires :

1. Edito : La confusion stratégique
2. Edito : Combler le vide stratégique !
3. Edito : L’enjeu stratégique des smart grids

L'Allemagne doit son succès économique ainsi que la création d'emplois, en particulier aux PME et non aux grands groupes industriels comme c'est le cas dans d'autres pays industrialisés. La définition d'une PME est la suivante : maximum 500 employés et un chiffre d'affaires annuel de 50 millions d’euros maximum. Elles totalisent 40 % du Produit Intérieur Brut (PIB) et emploient 70 % de la population. Néanmoins, le tissu des PME résiste mieux que les grands groupes à la crise qui a débuté en 2008. Tel est le constat de l’Institut für Mittelstandsforschung“ (IfM), un institut de recherches, spécialisé dans les PME a ainsi révélé dans son analyse de l'année 2009 qu'il y avait 410.000 créations d’entreprises (hausse de 2,7 %) et en même temps, une baisse des liquidations de sociétés de 3,6 % (397.000). Johann Eekhoff, le président de l'institut, précise que ce sont les petites entreprises de moins de 20 employés qui ont étonnamment le mieux résisté. D'après une enquête actuelle auprès de 1 500 PME, une entreprise sur trois attend un redressement économique et une hausse du nombre des commandes au plus tard à l'automne 2010.

Des résultats contradictoires

Le journal économique "Handelsblatt“ a montré dans une enquête récente,  que la plupart des grands groupes en possession familiale non seulement résiste mieux à la crise, mais aussi se développe malgré des conditions plus dures sur les marchés. Sur les trente plus grandes entreprises familiales en Allemagne, seulement quatre sont en perte de vitesse avec chaque, fois une perte maximale de 5 % du chiffre d'affaires. En revanche, la rentabilité baisse en moyenne de 20 % par rapport à l'année précédente. Malgré ces performances contrastées, les PME allemandes ne voient pas encore le bout du tunnel. Dans son baromètre 2009 sur les PME, les responsables du cabinet Ernst & Young Allemagne mettent en avant un certain nombre d’inquiétudes à venir. En 2008, seulement 11 % des dirigeants de PME allemandes exprimaient des idées pessimistes sur l’avenir. En 2010, le chiffre a triplé. Pour Peter Englisch, partenaire chez Ernst & Young, c'est la mise à disposition de crédits qui pose problème, car assez souvent, les inquiétudes ne portent pas sur le manque de  rentabilité mais sur l'absence de liquidités. Depuis le début de l'année 2009, le nombre des entreprises qui subit des exigences plus fortes a augmenté de manière dramatique. Le financement à travers la banque principale est devenu pour 37 % plus difficile, alors qu'en janvier 2009 seulement 14 % exprimaient ce sentiment. Toujours selon le consultant Peter Englisch, la grande force des PME réside dans la relation entre les propriétaires et les entreprises. Avec la crise beaucoup de propriétaires de PME doivent utiliser leur fortune personnelle, car ils n'obtiennent plus des banques les fonds nécessaires contrairement aux dirigeants des grands groupes, à quelques exceptions prés. La fédération des Banques en Allemagne le Bankenverband, exprime la crainte que l'approvisionnement en crédit de l'industrie allemande puisse devenir critique à l’été 2010. Cette situation pourrait constituer, lors de la remise des bilans aux banques, la raison principale d'un sous-approvisionnement  en termes de crédits. Manfred Weber décrit la problématique de la manière suivante : plus la situation économique de l'entreprise se dégrade, plus le risque pour la banque qui finance le crédit augmente. Dans ce cas, les banques devront soutenir ces crédits avec des capitaux propres pour réponde aux exigences de Basel-II.  

Les risques de l’appel à des capitaux étrangers

Rainer Brüderle, ministre de l'économie allemande, demande aux banques de faire leur devoir et de mettre des crédits à disposition des entreprises. D'après un sondage de la société de conseil Roland Berger, des entreprises saines à la base, pourraient également connaître des difficultés par manque de liquidités. Or ce sont surtout les PME qui sont concernées. Déjà en décembre 2009, 44,3 % des entreprises interrogées par l'institut IFO se plaignaient d'une mise à disposition restrictive de crédits. La stratégie de puissance de l’Allemagne est basée sur le Mittelstand. Demain, un affaiblissement des crédits obligerait les familles industrielles à tout faire pour ne pas puiser dans leurs ressources personnelles. Les financements croisés qui ont fait la force et la robustesse du Mittelstand risquent d’être mis à mal par la venue d’investisseurs étrangers dont l’objectif est d’obtenir de fortes rentabilités à court terme. Ce scénario aurait pour conséquence de diminuer l’investissement dans la R&D et dans la préservation de l’outil industriel. De plus, un tel scénario pourrait engendrer des délocalisations donc des fermetures d’entreprises et des suppressions d’emplois dans le but de satisfaire la soif de rendement des investisseurs. Dans une telle situation, l’Allemagne, pourrait connaître l’arrivée massive de capitaux chinois pour s’emparer des technologies les plus récentes et des marques célèbres. D’après une étude réalisée par l’IFRI citant Mergers & Acquisitions, 22 rachats et prises de participations ont eu lieu entre 2001 et mai 2007. D’après les statistiques du MOFCOM, le volume total des investissements directs de la Chine en Allemagne est passé de 83,61 millions de $ US en 2003 à 845,5 millions de $US en 2008. Ces opérations de fusion acquisition sont concentrées sur le secteur de la construction de machines. 

Bernd Bühler et Bertrand Terreux

Source : Note du Cerfa 71, Le partenariat économique Chine – Allemagne Une interdépendance croissante, Margot Schüller

Articles similaires :

1. Edito : La France coincée entre le bourbier afghan et la crise géorgienne
2. La crise politique porte atteinte à l’image du monde économique belge
3. Edito : La fragilisation du monde occidental face aux nouvelles puissances

C’est la seule voie possible pour espérer combler le déficit récurrent de notre commerce extérieur par rapport à ce qu’il est convenu d’appeler désormais le cœur de la croissance de l’économie mondiale. Que cet objectif n’en soit pas un est une aberration de la politique française difficile à comprendre. Il ne s’agit pas d’emprunt ou de plan de relance mais de reconsidérer les bases de notre politique industrielle en sortant des ornières de la grille de lecture libérale qui affecte notre vision du monde depuis Napoléon III. Ce défi concerne autant le patronat que l’administration. Mais l’un comme l’autre pensent leur fonction comme on pensait la guerre à l’époque de l’inoubliable général Gamelin. Le repositionnement de nos entreprises en Asie implique un plan stratégique de moyen/long terme qui doit venir du politique et qui nécessite une concertation transversale entre les acteurs économiques concernés par cet enjeu. Autrement dit, l’heure est venue de cartographier les vecteurs offensifs de cette économie de combat.

Qu’avons-nous à vendre, dans les meilleures conditions et comment améliorer les termes de notre compétitivité à l’égard de l’Asie. Les vieilles recettes (voyage du Président de la République avec quelques patrons du CAC 4O et signature de «grands contrats ») ont montré leurs limites. Areva vient d’en faire la démonstration en ratant les contrats EPR en Arabie Saoudite et aux Emirats. Repenser un dispositif économique pour le rendre plus offensif et performant dans un monde qui est loin d’être sorti de la crise et où tous les coups sont subis consomme plus de temps qu’une opération de communication présidentielle à vocation électorale ou qu’un grand débat citoyen sur le bouclier fiscal pour ressouder les rangs de la gauche. Seulement voilà, pour l’instant c’est le silence radio.

A croire que tout cela n’est qu’un faux problème, que la France s’en sortira toujours, bref que nous avons encore largement de la marge avant de toucher le fond. Ces propos de café du commerce sont hélas parfois ceux que l’on entend dans les couloirs de l’Assemblée nationale. D’où va venir la rupture de digue ? Puisque c’est la seule condition pour qu’il y ait réaction ? Sans doute de l’appauvrissement d’une partie importante de la population. Le scénario est connu. Il est inscrit sur les tablettes des retombées politiques et sociales de la crise de 1929. Le problème est ce vide sidéral en termes de propositions concrètes et opérationnelles pour y faire front. Sans parler du consensus politique absolument nécessaire pour prendre des mesures qui réclament du temps dans leur mise en œuvre. La future campagne électorale risque d’être une caricature de plus de ce vide. C’est là l’indice non pas d’un malaise mais d’un contresens.

Christian Harbulot

Articles similaires :

1. Edito : L’année 2007 et la question de la puissance
2. Les dangers de la Scientologie
3. L’année stratégique 2003

Edwy Plenel, qui se définit comme un défenseur de la démocratie, ne regarde que dans la direction qui correspond à sa vision du monde. Ce journaliste borgne est un ancien militant trotskyste qui a, semble-t-il, conservé cette particularité de confondre l’information et la propagande à vocation militante. Il n’est pas le seul à reproduire cet exercice de style généré par les combats idéologiques de la guerre froide. Dans le même ordre d’idées, les journalistes du Canard Enchaîné n’ont pas daigné écrire une ligne pour commenter l’attitude des bandes de banlieue qui sont à l’origine des violences de rue commises sans raison. Ils s’attardent à juste titre sur le « sale arabe » destiné à un étudiant issu de l’immigration mais se taisent sur la violence gratuite commise par d’autres jeunes issus de cette même immigration. La scène symbolique du samedi 21 novembre que nous avons relatée sur Infoguerre est ainsi passée à la trappe comme les violences du quartier de l’Etoile. La jeune femme tabassée à coups de pieds par un jeune noir près de l’Ecole militaire, alors qu’elle était à terre, n’a pas provoqué l’émotion ou la honte suscitée par l’injure raciste « sale arabe ». Cette manière de rendre compte de l’actualité n’est pas nouvelle. Les journalistes du Canard Enchaîné, comme ceux de la presse de gauche en général, ont du mal à rendre compte des dérapages et des exactions perpétrées par ce que Marx a désigné en son temps sous le qualificatif de Lumpenprolétariat. Un tel filtrage de l’actualité reflète une autocensure récurrente fondée sur un refus d’analyser les comportements déviants des individus qui ne sont pas du côté du pouvoir. Cette forme d’omerta médiatique est incomprise de la majorité silencieuse. Loin de défendre la démocratie, ces deux poids, deux mesures dans la morale politique faussent les grilles de lecture et alimentent les suspicions à l’égard de la presse.

Contrairement aux légendes urbaines diffusées par les réseaux sociaux et leurs relais médiatiques, les actes précurseurs de la barbarie ne sont pas l’exclusivité de la droite ou de l’extrême droite. L’Histoire du XXè siècle est jalonnée d’épisodes tragiques au cours desquels des forces ou des régimes prétendant lutter pour la cause d’un peuple ont massacré, torturé, emprisonné des millions d’individus dont le seul crime était d’appartenir à une catégorie sociale répudiée (les exécutions de paysans en URSS), de penser autrement (les arrestations de la Stasi en RDA), ou d’habiter les villes (Khmers rouges). Dans ces différents cas de figure, les médias de gauche ont mis beaucoup de temps à dénoncer ces crimes contre l’humanité. Aujourd’hui encore, la plupart des intellectuels issus de cette partie de l’échiquier politique dénoncent les crimes des totalitarismes de droite sans accepter de prendre en compte les crimes des totalitarismes de gauche. Ce choix les amène à une lecture très partielle et souvent hypocrite des rapports de force sociétaux et religieux.

Faire silence sur les actes de violence gratuite, qui sont pratiqués régulièrement par des jeunes de banlieue, revient à nier la réalité de risques de dérapage plus grave. La dégradation de la situation dans les zones urbaines est le premier jalon d’une crise majeure. Un des signes précurseurs est le détournement du regard des médias des contradictions au sein du peuple pour reprendre la formule célèbre de Mao Ze Dong. Le refus d’une certaine jeunesse d’origine immigrée de se reconnaître dans le drapeau français et les valeurs fondamentales de ce pays est un acte lourd de sous-entendus. Les sentiments antifrançais et parfois anti blancs exprimés par ces actes de violence gratuite peuvent à terme dégénérer. N’en déplaisent aux bienpensants, ils ont déjà une résonance non négligeable dans l’opinion publique. Ce qui n’est pour l’instant qu’une série d’incidents peut se transformer en situation de crise en cas de dérapage et d’affrontements. Dans une telle perspective, il n’est guère souhaitable d’assister à un match entre la France et l’Algérie lors de la prochaine coupe du monde de football en Afrique du Sud. On imagine dès à présent ce qui se passerait dans les rues de Paris et de Marseille à la suite du résultat. Certes, les Edwy Plenel et consorts pourraient détourner les yeux une fois de plus en omettant de parler des victimes et concentrer leur attention sur la joie des supporters des deux camps. Si la ligne du supportable est franchie, il sera alors trop tard pour réécrire l’histoire. La petite guerre d’Algérie qui sommeille dans l’hexagone depuis une quinzaine d’années peut résulter sans prévenir d’un tel processus de division conforté par l’autisme de journalistes borgnes,  « ni responsables, ni coupables ». 

Christian Harbulot

Articles similaires :

1. Edito : La petite France
2. Petite guerre de l’information contre EDF
3. Le changement, un chemin semé d’embûches…

L’abandon

Le déclin de l’édition médicale française s’est accentué à la suite de l’importante vague de fusions-acquisitions dans le secteur des éditions scientifiques. En 2002, VIVENDI UNIVERSAL cède son consortium financier MEDIMEDIA aux fonds d'investissement CINVEN, CARLYLE et APAX. En 2004, MEDIMEDIA cède au groupe britannique UNITED BUSINESS MEDIA ses journaux médicaux français « Le Quotidien du médecin », « Le Généraliste » et « Le Quotidien du Pharmacien », premiers titres français de la presse professionnelle médicale ainsi que les éditions VIDAL, spécialisées dans la santé. En 2005, MEDIMEDIA revend les Editions MASSON au groupe d’éditions professionnelles britannico-néerlandais REED ELSEVIER, leader mondial dans le secteur des sciences et du médical. Selon l’accord passé, la marque Masson ne doit pas disparaître. ELSEVIER MASSON SAS devient ainsi l'éditeur francophone médical et paramédical de référence (édition, formation, publication). Spécialisées dans l'édition de livres de formations et la publication de revues de biologie, médicales et paramédicales, les éditions MASSON offrent à REED ELSEVIER, précurseur dans l’économie numérique, un enrichissement notable du contenu éditorial de sa plate-forme « Science Direct », service extrêmement profitable dédié aux bibliothèques de recherche et universitaires sur souscription. Le service Science Direct offre aujourd’hui un accès à près de 2500 revues scientifiques, 9 millions d’articles et 6000 livres. A travers son équipe de 300 collaborateurs et ses nombreux contributeurs extérieurs, ELSEVIER MASSON SAS se veut contributeur significatif du rayonnement de la pensée scientifique et médicale française, publiant plus de 120 revues, 78 traités d’Encyclopédie Médico-Chirurgicale (EMC), et éditant 220 nouveaux livres par an.  

La spoliation

Pour autant, le rachat des Editions MASSON par un groupe britannico-néerlandais pose plusieurs questions. Comment expliquer que cette société, qui était parmi les premières au monde dans son secteur il y a une décennie, ait totalement disparu au sein de ce groupe britannico-néerlandais (220 livres édités par an en langue française versus les 6000 édités par le groupe) ? Les vagues de fusions-acquisitions observées dans le secteur de l’édition médicale ne reflètent-elles pas une dépossession des outils de production du savoir, l’abandon à des investisseurs étrangers de pans entiers du savoir scientifique et médical français de premier plan, voire l’action délibérée et hostile de groupes multinationaux sur le milieu médical français, mondialement réputé et dont les prises de position ont souvent été remarquées pour leur originalité ?

Ce qui arrive aux éditions Masson est le résultat d’une succession de défaites accumulées par la France dans le domaine de la compétition en matière de connaissance scientifique.  La première bataille décisive perdue par la France date de l’après guerre. Elle résulte du déclin de l’Europe après la seconde guerre mondiale. Profitant de cette opportunité, les Etats-Unis se sont substitués à l’Europe dans le processus de validation de la recherche mondiale (prise du pouvoir par les revues scientifiques anglo-saxonnes, domination linguistique,  maîtrise des réseaux internationaux de scientifiques). La seconde bataille perdue est le fruit de l’incapacité des gouvernements français à concevoir une riposte pour préserver l’acquis et reprendre l’initiative sur un terrain qui apparaît de plus en plus vital dans le développement des économies modernes. La carence de pilotage stratégique de l’économie de la connaissance d’origine française à des groupes privés comme Hachette apparait aujourd’hui comme une aberration. Enfermés dans des dynamiques de marché découplées des intérêts de puissance, ces groupes ne représentant pas une alternative au rouleau compresseur anglo-saxon et demain asiatique. Les enjeux sont pourtant énormes : préservation de l’école scientifique française dans les secteurs clés que sont la médecine ainsi que d’autres disciplines scientifiques majeures. 

La lobotomie

Dans ce dossier, les syndicats portent aussi une responsabilité accablante d’absence de pensée stratégique. Les directions syndicales sont engluées dans des visions numériques de conflits et mesurent sur le niveau de leur implication dans les conflits sociaux en fonction du nombre de salariés à défendre et de l’importance industrielle des secteurs touchés par les vagues de licenciement. Ils ont perdu tout sens de la mesure de l’importance de combats essentiels sur la préservation du patrimoine français nécessaire à la relance de l’économie dans les domaines touchant la vie des salariés comme la santé publique. Au lieu de combattre en soulignant les carences flagrantes des multinationales qui industrialisent le savoir scientifique au profit de puissances étrangères, les syndicats se rabattent sur la négociation de primes au départ.

En apparence, la disparition des éditions Masson, absorbées par la multinationale Elsevier, est a priori un non-évènement. Aucune incidence électorale pour le politique, aucun effet sur les rapports de force aux élections syndicales. Sur le fond, il s’agit d’une défaite particulièrement symbolique de la troisième vague de repli dans la compétition autour du contrôle mondial de la production de connaissance. 

Marc Elhias et Charles Brécourt

Articles similaires :

1. Loi DADVSI : Apple et gouvernement américain main dans la main ?
2. Edito : La France en guerre économique
3. Edito : La petite France

• La disparition de l’idéal patriotique à la suite des trois crises majeures 1815, 1870, 1940 : alliance passée d’une force politique française avec un ennemi qui nous a vaincu militairement.
• L’orientation atlantiste de la majorité des élites françaises après 1945 (la sécurité est assurée par les Etats-Unis, l’indépendance de la France perd son sens), non assumée devant le corps électoral et masquée par la période gaulliste et un anti-américanisme de façade.
• Une vision hexagonale de stratégie de puissance qui se limite désormais à quelques prés carrés résiduels comme le nucléaire.

La perte de légitimité de la classe politique est le fruit de cette accumulation de déficit stratégique dont aucun ouvrage ne rend compte aujourd’hui. Le général de Gaulle a été une exception car il a essayé de sortir de ce piège historique en tentant de redonner à la France une visibilité internationale qu’elle n’avait plus depuis longtemps. Ce fut un échec car il ne fut suivi dans cette voie que par quelques fidèles comme Jacques Rueff dans le bras de fer monétaire engagé avec les Etats-Unis au cours des années 1960. Autrement dit, De Gaulle ne créa pas de nouvelle école de pensée stratégique et éluda les épisodes antérieurs qui grippaient tout processus de recomposition.

Tant que le nœud gordien ne sera pas délié, le monde politique français tentera de recoller des morceaux de son histoire autour de mythes fondateurs en partie vidés de leur substance sulfureuse. La Révolution française a généré la République mais a aussi créé un système totalitaire qui a conduit à une politique de terreur sous la férule d’instruments dictatoriaux comme le comité de salut public et le comité de sûreté générale. Cette évidence est encore considérée comme une injure à la morale historique par une partie non négligeable du peuple de gauche et des milieux intellectuels qui se raccrochent à la République comme au radeau de la Méduse. A contrario, la droite cherche son salut dans un libéralisme de façade qui résiste de plus en plus mal aux lézardes de la crise actuelle.

L’affaire Clearstream est le produit glaireux de cette succession de non-dits historiques qui bloque tout dépassement de nos contradictions par les futures générations. Le ghetto culturel dans lequel survit aujourd’hui la classe politique française commence à atteindre ses limites, à gauche comme à droite. La gauche ne sait pas se sortir des pièges idéologiques du passé, ce qui pénalise lourdement sa capacité d’alternance à cause du rapprochement avec le centre honni par la gauche de la gauche. De son côté, la droite est à la merci d’une perte de sens du politique si elle ne sait pas se préparer à un affaiblissement éventuel de la superpuissance américaine, son allié sécuritaire de la guerre froide. Amorcé depuis la guerre du Vietnam (victoire militaire inutile à cause d’une guerre de l’information perdu au sein de sa propre population qualifiée de patriotique par les observateurs de la société américaine), ce déclin pourrait à terme être accentué par l’échec de l’exportation du modèle démocratique en Irak et en Afghanistan, ainsi que par les conséquences de la crise du système libéral américain. De facto, les Etats-Unis sont à la croisée des chemins. Empire luttant sur plusieurs fronts, leur puissance est devenue relative. L’hypothèse d’une influence dégradée n’est pas à exclure dans les décennies à venir. Et le jeu de dominos qui en découlera, risque de mettre la France en difficulté. Un minimum de bon sens politique implique de ne pas faire l’impasse sur une telle hypothèse. Il est donc nécessaire de réapprendre aux élites françaises à changer de posture mentale sur les questions vitales afin de ne pas faire de la France un pays exposé à la volonté des puissances montantes tentées par l’exploitation des failles de l’empire américain. S’il est évident pour tout le monde que l’affaire Clearstream nous tire vers le bas, peu d’entre nous osent encore en tirer des conclusions opérationnelles. Pour ce faire, il est urgent dans un premier temps d’identifier les failles évolutives du monde occidental (Etats-Unis et Union européenne) et de s’interroger sur les actes nihilistes des pays occidentaux qui nous fragilisent par rapport aux stratégies géoéconomiques prédatrices des puissances en devenir.

Articles similaires :

1. Edito : Affaire Meyssan : à qui profite réellement le crime ?
2. Edito : Affaire Kennedy : Enfin la vérité ?
3. Pourquoi l’affaire Belvédère n’est pas l’affaire Edelman

Certes, il y eut quelques exceptions à la règle comme le film Soleil Levant en 1993, adaptation d’un livre de Michael Crichton qui décrit les méthodes très offensives de certaines multinationales nipponnes pour pénétrer le marché américain. Chaque chapitre de ce thriller était d’ailleurs construit à partir de notes très sérieuses qui n’avaient rien à voir la trame d’un roman classique. Les arguments exposés dans le livre soulignaient les manœuvres de concurrence déloyale et les stratégies d’influence menées par les « envahisseurs nippons ». Il correspondait à l’époque, c’est-à-dire à la réaction nationaliste américaine contre la réussite commerciale du Japon (25% du marché intérieur de l’automobile acquise par les fabricants japonais, soit la première grande défaite industrielle des Etats-Unis depuis leur victoire de 1945). Les images télévisées d’ouvriers de Detroit en train de casser des automobiles japonaises à coups de masse ont symbolisé ce front du refus qui a atteint Hollywood le temps d’un film. Mais un tel produit cinématographique est resté rare sur le marché.

Le déclin du Japon provoqué par la crise financière asiatique sous l’ère Clinton a mis une fin provisoire à ce type de cinéma. Les Américains n’avaient aucun intérêt à dévoiler leurs points forts en matière de guerre économique. C’est ce qui explique partiellement la faible créativité américaine en matière de fiction. Le créneau est donc ouvert. Et c’est tout le mérite du scénariste principal de la série Reporters, Olivier Kohn, d’avoir osé se lancer dans une telle aventure plutôt réussie. Pour une fois, la fiction dépasse très largement la réalité. Comment imaginer un homme politique français en charge de Matignon oser défier la première puissance mondiale dans le cadre d’une compétition dans le monde aéronautique. L’intrigue principale de cette série est construite autour de la mort suspecte d’un général français travaillant pour la DGSE. Les trois derniers épisodes mettent en scène une structure clandestine au service de l’économie française. Sans être caricaturale, elle pallie un manque que les services officiels, empêtrés dans le passif géopolitique de la lutte contre le communisme, n’ont pas su combler. Il est si rare de voir un homme politique oser venger un des nôtres par une action assumée, risquée et pertinente.

On est loin des rengaines sur la raison d’Etat, sur les rentes de situation des humanistes postmodernes ou archaïques. La vie est un combat permanent. La série Reporters a le mérite d’en montrer tous les aspects, y compris dans les médias, ce qui est d’autant plus remarquable. Le dernier épisode signé Sorj Chalandon, un ancien journaliste de Libération proche jadis du mouvement maoïste La Gauche Prolétarienne, comporte certaines clés que les esprits avertis sauront apprécier à leur juste mesure. Espérons que cette première expérience ne s’arrêtera pas en si bon chemin. La fiction française, cinéma comme télévision, peut fabriquer des histoires que nos amis américains ne peuvent pas raconter sous peine de s’affaiblir. L’avantage est au faible, à lui d’en profiter. Et comme le disent en grimaçant certains personnages de la raison d’Etat à l’invitation du Premier ministre : «  merci Christian ! »

Marc Elhias

Articles similaires :

1. Edito : Les négationnistes de la guerre économique
2. Edito : La France en guerre économique
3. Edito : Un « juin 40 » de la France en guerre économique ?

Concernant la Chine, les menaces sont multiples, l’espionnage chinois ratisse large et utilise des méthodes de guerre froide en pillant résolument tout ce qu’il peut. Opfermann cite le cas d’un ingénieur chinois employé par une entreprise située dans la région du lac de Constance qui a fait la copie exacte de la machine sur laquelle il était en train de travailler pour la transmettre à une entreprise chinoise. Il a quitté l’Allemagne après son forfait. Mais la menace la plus dangereuse viendrait d’Internet. Il semble de plus en plus difficile de travailler avec la Chine en passant par ce système de communication car les Chinois truffent leurs fichiers joints de chevaux de Troie afin de s’infiltrer dans les réseaux informatiques des entreprises et récupérer de l’information technique et commerciale. Selon le syndicat interprofessionnel des experts conseils allemands, 20 % des entreprises allemandes seraient ainsi affectées par ces opérations d’espionnage industriel. Le responsable allemand du contre espionnage signale que la différence entre la Chine et la Russie est le nombre d’agents employés. Les Chinois déploient à l’étranger des effectifs beaucoup plus importants que les Russes. Cette quête systématique du renseignement rappelle l’effort déployé par le Japon pour rattraper son retard industriel à la fin du XIXème siècle. La différence entre le modèle japonais et chinois est justement la rapidité d’exploitation de l’information recueillie. Les technologies de l’information et la mutation des systèmes de production donnent à la Chine une capacité de traitement et de transfert de connaissances vers son infrastructure industrielle nettement plus rapide que le Japon lors des deux siècles précédents.

De son côté, la Chine ne reste pas inactive lorsque des puissances rivales tentent de limiter ses appétits économiques. L’affaire Rio Tinto est un excellent exemple de la manière dont les Chinois peuvent réagir lorsqu’on les empêche d’atteindre un objectif. Rappelons les faits. Le 5 juillet dernier, la police chinoise procédait à l’arrestation de Stern Hu, directeur du groupe minier anglo-australien Rio Tinto à Shanghai et trois de ses collaborateurs pour « espionnage et vol de secrets d’Etat », alors qu’ils participaient aux négociations annuelles sur le prix du minerai de fer. Selon le quotidien officiel China Daily, ils auraient corrompu les employés de seize grands aciéristes chinois pour obtenir des renseignements sur les besoins de la Chine en minerai de fer, matière première dans la production de l’acier. En 2008, les usines sidérurgiques  chinoises ont importé d’Australie plus de la moitié des 450 millions de tonnes de minerai de fer provenant de l’étranger. Pour limiter cette dépendance et dans le but de faire baisser le prix du fer, Pékin recherche depuis plusieurs années à prendre des parts dans des groupes occidentaux et australiens. C’est le cas de l’entreprise chinoise Chinalco qui a cherché à augmenter sa part dans le capital de l’australien Rio Tinto. Cette tentative avait aussi pour objectif de bloquer le rapprochement entre les deux grands du secteur, Rio Tinto et le numéro un mondial de la mine et des métaux, l’anglo-australien BHP Billiton. Cet échec a été vécu à Pékin comme un véritable camouflet et la riposte ne s’est pas faîte attendre. Rien n’interdit de penser que l’affaire de l’arrestation des cadres de Rio Tinto à Shanghai ait été montée  de toutes pièces. Dans ce dossier, la Chine a voulu montré aux autorités australiennes qu’elle avait des capacités de rétorsion pour défendre ses intérêts de puissance. Aux dernières nouvelles, Rio Tinto aurait décidé d’évacuer son personnel travaillant en Chine.

De l’autre côté de l’Atlantique, le président Barack Obama semble revenir sur son credo antiprotectionniste prononcé aux lendemains de son élection. En juin 2009, le président américain a annoncé une réforme fiscale visant à récupérer 210 milliards de dollars notamment en taxant les entreprises qui délocalisent une partie de l’emploi à l’étranger. L’Inde est le premier partenaire des Etats-Unis visé dans son application. Le président américain estime qu’il est anormal « de payer moins d’impôt quand on crée un emploi à Bangalore en Inde qu’à Buffalo dans l’Etat de New York ». Des multinationales américaines emblématiques comme IBM ou General Electric emploient des dizaines de milliers de citoyens indiens. Il en est de même pour de nombreuses banques américaines qui délocalisent une partie de leurs services clients dans le sous continent indien. Ce revirement de position de la Maison Blanche souligne une fois de plus les contradictions entre les pressions concurrentielles de l’économie de marché et les impératifs de préservation de la puissance d’un territoire comme les Etats-Unis d’Amérique. Les affrontements économiques à visage découvert dont on relève les traces sur Internet, ne sont que des péripéties passagères. Les mouvements de fond qui vont affecter la réalité conflictuelle du monde à venir sont d’une toute autre amplitude.

Une fois de plus, on mesure le décalage entre la théorie et la pratique. Gageons que les prix Nobel d’économie tels que Robert C. Merton, professeur à Harvard et défenseur de la légitimité du système financier qui est à l’origine de la crise actuelle tombent enfin dans les oubliettes de l’Histoire. On retire des médailles à des champions olympiques pour cause de dopage, il est regrettable qu’on ne retire pas des prix à des Nobel pour cause de crétinisme notoire ou d’affabulation théorique démontrés par les faits.

Christian Harbulot

Pour aller plus loin

- The New York Times, In French Inquiry, a Glimpse at Corporate Spying, 31 juillet 2009

Articles similaires :

1. Affrontements économiques en terre asiatique
2. Affrontements économiques et préservation de l’intérêt de puissance
3. Mutation du Renseignement dans les affrontements économiques

La première est le produit de la communication. Les filiales de Publicis et d’EuroRSCG en sont une illustration. Les méthodes sont bien huilées et s’appuient principalement sur un usage intelligent de l’audimat, un rapport privilégié avec les grands médias et de nouveaux domaines d’expertise comme le marketing viral. De nouvelles petites agences de communication s’engagent sur ce marché porteur et commencent à grignoter des parts de marché aux deux leaders historiques.

La seconde est le produit de la politique. Anne Meaux d’Image 7 en est la digne représentante. C’est  le lien privilégié et reconnu avec le monde des décideurs et des centres de pouvoir. Avec Michel Calzéroni, elle occupe une place dominante sur ce marché très verrouillé par les relations de confiance bâties durant la guerre froide dans la lutte anticommuniste menée par la droite et l’extrême droite soutenue financièrement par la fraction dure du patronat français.

La troisième découle du monde du renseignement. Certains cabinets spécialisés en sont les maîtres d’œuvre. Des anciens du Service Action de la DGSE ainsi que des militaires atypiques occupent une place de choix dans ce qu’il est encore convenu d’appeler un artisanat d’art en terme de chiffre d’affaire.

La quatrième est émergente. Elle est le fruit d’une fusion entre la culture du combat asiatique héritée de Sun Tzi et des techniques subversives générées au cours de l’histoire du XXème siècle.  Elle développe un art particulier de la guerre de l’information, fondé sur la rhétorique et l’usage offensif  de la connaissance. L’Ecole de guerre économique et des petits cabinets comme Spin Partners sont les principaux animateurs de ce courant de pensée et d’action.

La cinquième culture résulte de la faillite du monde politique de gauche et de la pratique syndicale traditionnelle dans le domaine de la propagande. Les structures de formation comme les désobéissants (écouter à ce propos le reportage diffusée le premier juillet sur France Info sur un stage de formation organisé pour le syndicat Sud) commencent à apparaître dans la foulée des stages conçus par des ONG du type Greenpeace ou le manuel de la dissidence informationnelle destinée aux internautes chinois relayé par Reporters Sans Frontières. Les Anonymes qui attaquent l’église de scientologie sur 24 pays, de manière coordonnée et régulière en sont aussi un sous produit beaucoup plus transversal et qui échappe aux clichés de l’appartenance idéologique postmarxiste.

Les trois premières cultures sont le fruit de la pensée du fort. Les deux dernières sont la résultante de la créativité du faible. Cet énoncé  des origines trace déjà les lignes de démarcation des compétences. On les retrouve dans la manière dont les entreprises abordent le sujet. Le mélange des genres n’est pas simple. Le Medef a tenté de se réapproprier les techniques du faible dans sa campagne contre les 35 heures. Le point culminant de sa guerre de l’information a été la réunion historique de plus de trente mille dirigeants lors d’une manifestation commune contre la loi Aubry. Mais le résultat final n’a pas été à la hauteur de l’investissement humain, ce qui a fait dire à l’un de ses organisateurs que la rentabilité n’était pas là. Encore fallait-il analyser les chances de victoire avant de se lancer dans une telle démarche. Que vaut la parole de quelques dizaines de milliers de patrons contre l’aspiration collective à la société des loisirs ? Pas grand-chose. Le fort défend avant tout ses intérêts et ne sait que très rarement changer d’échiquier. Comme le rappelait ce matin Gérard Chaliand dans le journal de France Culture de 8 heures, l’armée américaine (l’expression la plus démonstrative de la pensée du fort) n’a pas de mémoire opérationnelle. Elle n’a pas tiré en Irak les leçons apprises entre 1970 et 1973 au Vietnam, conflit exemplaire de la première grande défaite d’un fort en guerre de l’information.

La pensé du fort est aujourd’hui défaillante et le curseur de la créativité a basculé depuis longtemps du côté du faible. Les derniers évènements en Iran en sont un exemple intéressant. Les universitaires, à l’image de Christian Salmon qui a écrit un ouvrage remarqué sur le storytelling, sont incapables de prendre le recul nécessaire pour analyser avec pertinence cette dimension du problème. Les élites post soixante huitardes sont encore polarisées par la dénonciation implicite des manipulations du fort sans même se rendre compte que le formatage des esprits est aujourd’hui très fortement induit par la légitimité du faible. Une telle erreur de jugement n’est pas sans conséquences. La première pour la France est son incapacité stratégique à tirer les marrons du feu de son potentiel culturel dans la guerre de l’information qui modèle aujourd’hui les nouvelles formes d’affrontement économique. Le politique a sur ce dossier une responsabilité majeure. Nous allons voir dans les mois à venir s’il est capable de dépasser le niveau du pré carré électoral et relever les défis de la guerre économique, éléments-clés de notre survie et de notre développement.

Christian Harbulot

Articles similaires :

1. Edito : Exercice de guerre de l’information (EGE – Poitiers)
2. Edito : Les talibans tuent des otages pour gagner la guerre de l’information
3. Edito : La guerre de l’information autour des jeux olympiques de Pékin

La relecture de Raymond Aron, si elle éclaire bien le sens de la démonstration de l’auteur, aurait pu être plus critique dans la mesure où le recul que l’on peut prendre sur l’histoire contemporaine met en exergue plusieurs failles dans la matrice d’Aron sur la puissance. La première d’entre elles est l’absence de réflexion sur la différence à faire entre la rhétorique de la puissance et le réalisme de la puissance. Lors d’un séminaire de recherche organisé le 3 décembre dernier à l’Ecole de guerre économique de Paris, l’universitaire géographe et politologue français, Alexis Bautzman, a abordé la question de la politique française après 1945 en s’interrogeant sur la manière dont le général de Gaulle a pu développer une rhétorique de la puissance pour masquer une absence de puissance héritée d’une défaite militaire majeure (celle de juin 1940) dont les effets se font encore sentir aujourd’hui  et cela malgré les initiatives gaullistes de réaffirmation d’une politique d’indépendance nationale et de grandeur comme l’armement nucléaire de la France, le programme spatial ou la sortie partielle de l’OTAN. Une autre faille est liée à la notion de survie d’un peuple ou d’un territoire en fonction des réalités économiques, culturelles et géopolitiques. Je place les adjectifs dans cet ordre à la lumière des développements éventuels de la crise actuelle et de la relecture qui pourrait être faite de la crise de 1929. La thèse d’Orban souligne donc la nécessité d’une approche complémentaire des thèses aroniennes sur la puissance ainsi que de l’école réaliste qui focalisèrent trop leur attention sur le lien entre la puissance et le rôle de l’Etat et pas assez sur les conditions objectives qui incitent des pays à rentrer dans une logique de puissance. Les économies de subsistance sont moins sujettes à des projections extérieures vitales pour leur survie que les économies qui manquent de ressources et au sein desquelles se développent des stratégies de puissance fondées sur la recherche de l’espace vital.

Franck Orban rebondit en quelque sorte sur cette problématique en indiquant le possible renouveau de l’approche réaliste par la géoéconomie. L’approche émotionnelle de la puissance (cf. la citation de Bertrand Badie au début du  chapitre trois : « il reste que l’Europe a aujourd’hui de bonnes raisons de se méfier de la puissance et peut-être de ne point l’aimer ») a fait long feu sous le choc des réalités de ce monde. Franck Orban revient judicieusement sur l’idée de décadence et son impact historique et nous rappelle la constance de cette interrogation depuis la guerre de cent ans, qui est le révélateur d’une angoisse existentielle à l’égard de la perte des avantages d’une économie de subsistances et non d’une réaction sur la problématique d’accroissement de puissance des autres. C’est justement dans cet espace que se situe le déficit français à l’égard de l’Allemagne dont Franck Orban nous retrace à la fois le cheminement mais aussi l’écart de pensée stratégique entre les deux pays. En insistant sur le fait que la France n’a plus été capable d’assurer sa défense par ses propres moyens à partir de 1870, l’auteur nous donne une des clés du déficit dans notre gestion des rapports de force avec un pays qui est constamment en recherche de puissance depuis son unité retrouvée en 1870. Il aurait pu insister à ce propos sur la nécessaire distinction à faire entre les concepts d’indépendance nationale et d’accroissement de puissance. Le concept d’indépendance nationale qui est une des dominantes du discours du général de Gaulle a induit des choix qui ne permettaient pas de faire face à des dynamiques d’accroissement de puissance, en particulier dans le domaine géoéconomique. C’est le cas de l’informatique où la volonté d’équiper l’industrie française dans une optique d’indépendance nationale ne permit pas de faire face à la stratégie de conquête du marché mondial par les entreprises américaines de technologies de l’information dont la destinée est difficilement dissociable de la stratégie de puissance des Etats-Unis.

La thèse de Franck Orban est une première étape importante dans l’actualisation conceptuelle de la recherche sur la puissance. Cette thèse ouvre la voie à d’autres travaux sur les problématiques multiples qui découlent de ce concept mais aussi sur les thèmes encore mal explorés par les sciences politiques dans l’analyse des processus d’accroissement de puissance en politique étrangère.

Christian Harbulot

Articles similaires :

1. Edito : Quelle puissance économique pour la France ?
2. Edito : France/Europe/Puissance
3. Edito : La renaissance d’une pensée sur la puissance est-elle possible en France ?

Par delà les préoccupations de guerre cybernétique dont les media se font régulièrement les échos, c’est une guerre bien plus réelle à laquelle se préparent depuis quelque temps les Etats-Unis. Mais les rôles semblent s’être inversés : alors qu’au début des années 1990, ces derniers abordaient une nouvelle ère géopolitique en posture de force, les années 2000 voient la puissance dominante concurrencée. Et cela change profondément leur rapport au concept de guerre économique.

Le Président Clinton avait inauguré, avec ses fameux Advocacy Center et war rooms, une période où une seule puissance a vocation hégémonique avait pour but de conserver la suprématie politique, économique et sociale. La guerre froide – où l’éventualité d’une guerre violente et physique n’avait jamais été écartée, voire s’était déportée dans les conflits périphériques – était achevée ; la guerre économique avait commencé. Le rapport «  Japan 2000 » symbolise ce tournant : élaboré par la CIA, ce document change le paradigme des affrontements géopolitiques. De fait, de géopolitique, la guerre se mue en économique ; la confrontation, préalablement envisagée entre ennemis clairement identifiés, peut désormais être considérée entre deux alliés, sur un champ bien plus supportable par les populations, car moins visible et plus indolore.

Il n’est pas surprenant que cet exercice de guerre économique ait été mené outre-Atlantique. La réactivité et le pragmatisme ont toujours marqué les politiques américaines en matière économique. Toutefois, à l’heure où la crise économique ébranle les fondements de la puissance des Etats-Unis, déjà remise en cause par une nouvelle donne géopolitique rendue manifeste par les attentats du onze septembre 2001, il est significatif de voir que cette initiative a été pensée avant la contamination de la crise financière dans l’économie réelle (au printemps 2008 selon http://www.Politico.com). La mise en place d’un tel exercice nécessite des mois de réflexion et de paramétrages : autant dire que les stratèges américains prennent depuis longtemps au sérieux la guerre économique.

Ce qui ne semble toujours pas être le cas en France, et plus largement en Europe. Hormis, peut-être, pour l’Allemagne, qui a décidé de rompre sa collaboration avec Areva en janvier 2009, et est depuis 2005 partie au consortium NordStream permettant un approvisionnement plus stable de l’Europe du Nord en Gaz. L’Europe est structurellement dépendante du reste du monde pour son approvisionnement énergétique. Les conséquences des crises entre Ukraine et Russie, quoiqu’éminemment concrètes pour l’Europe, notamment les anciens Pays d’ Europe Centrale et Orientale, n’ont toujours pas donné lieu en 2009 à une quelconque avancée sur une indispensable politique communautaire garantissant une sécurité énergétique à 380 millions de personnes. Il peut y avoir une explication à cet état de fait : bâtie pour construire la paix en Europe, l’Union Européenne n’envisage pas une guerre, quelle qu’elle soit : économique, a fortiori militaire. Cette explication, légitime, ne doit pas servir de légitimité pour écarter toute réflexion sur le sujet : les Etats-Unis n’ont pas dans leur Constitution des dispositions qui en font une nation belliciste par essence, et pourtant ils ne sont pas dupes. Qui veut la paix prépare la guerre, ou pour reprendre le slogan du ministère de la Défense en France : « quand la Défense avance, la paix progresse ».

Or, justement, il semble que la France ne se préoccupe guère de guerre économique, tant en théorie, que dans la pratique. Si elle est une réalité pour des entreprises évoluant dans des contextes ultra-concurrentiel (Suez Environnement, Véolia, Air France-KLM…), nous attendons toujours que les autorités compétentes mènent une réflexion commune, voire réalise une véritable stratégie pour la France en guerre économique. Pourquoi pas un Livre Blanc, suivi d’une politique publique. Il est de la responsabilité des politiques d’inscrire la France dans une stratégie, de considérer le long terme. Il s’agit là d’une question de puissance.

Un point intéressant : c’est l’équipe qui a joué le rôle de la Chine qui a gagné.

Matthieu VITEAU

Articles similaires :

1. Les brevets : nouvelles armes de la guerre économique (cas des Etats-Unis et du Canada)
2. Edito : Les Etats-Unis sont-ils encore des alliés à part entière ?
3. Le dispositif de l’intelligence économique aux Etats-Unis